Офіційний веб-портал
Чернігівської міської ради

ЧЕРНІГІВСЬКА МІСЬКА РАДА

РОЗПОРЯДЖЕННЯ

 

9 січня 2014 року                                                                                                    № 4-р

  

Про заходи щодо забезпечення
складання проекту міського
бюджету на 2014 рік та прогнозу
міського бюджету на 2015-2016 роки

З метою своєчасного та якісного забезпечення формування проекту міського бюджету на 2014 рік та складання прогнозу міського бюджету на 2015-2016 роки, на підставі пункту 20 частини 3 статті 42 Закону Україну “Про місцеве самоврядування в Україні”, відповідно до статей 21, 75 та 76 Бюджетного кодексу України та розпорядження голови Чернігівської обласної державної адміністрації від 27 грудня 2013 року №545 “Про заходи щодо забезпечення складання проекту обласного бюджету на 2014 рік та прогнозу обласного бюджету на 2015-2016 роки”:

1. Покласти в основу розрахунків проекту міського бюджету на 2014 рік та прогнозу міського бюджету на 2015-2016 роки положення Національного плану дій щодо впровадження Програми економічних реформ на 2010-2014 роки “Заможне суспільство, конкурентноспроможна економіка, ефективна держава”, Основних напрямів бюджетної політики на 2014 рік, схвалених розпорядженням Кабінету Міністрів України від 27 березня 2013 року № 213-р.

2. Управлінню економіки Чернігівської міської ради (Максименко Л. В.) надати фінансовому управлінню Чернігівської міської ради до 15 січня 2014 року:

- прогнозні макропоказники економічного та соціального розвитку міста Чернігова на 2014 рік у розрізі основних галузей економіки з деталізацією показників, основні прогнозні макропоказники економічного та соціального розвитку міста Чернігова на 2015-2016 роки;

- прогнозні показники з фонду оплати праці в цілому по місту на 2014 рік і 2015-2016 роки.

3. Державній податковій інспекції у м. Чернігові Головного управління Міндоходів у Чернігівській області (Олійник В. І.):

3.1. З метою виконання вимог статті 168 Податкового кодексу України провести суцільну інвентаризацію відокремлених структурних підрозділів юридичних осіб щодо зарахування податку на доходи фізичних осіб за їх місцезнаходженням і посилити контроль за правильним зарахуванням податку до відповідних місцевих бюджетів.

3.2. Надати фінансовому управлінню Чернігівської міської ради до 15 січня 2014 року детальні уточнені розрахунки прогнозного обсягу надходжень на 2014 рік та прогнозний обсяг надходжень на 2015-2016 роки таких податків і зборів (платежів):

- податок на доходи фізичних осіб;

- податок на прибуток підприємств та фінансових установ комунальної власності;

- плата за землю;

- плата за користування надрами в цілях, не пов’язаних з видобуванням корисних копалень;

- податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки;

- туристичний збір;

- збір за місця для паркування транспортних засобів;

- збір за провадження деяких видів підприємницької діяльності;

- єдиний податок;

- екологічний податок;

- збір за першу реєстрацію транспортного засобу.

4. Деснянській (Горбань Ю. В.) та Новозаводській (Велігорський В. Ф.) районним у м. Чернігові радам надати фінансовому управлінню Чернігівської міської ради прогнозні обсяги надходжень адміністративних штрафів, що накладаються виконавчими органами відповідних рад або утвореними ними в установленому порядку адміністративними комісіями, на 2014 рік та прогнозні обсяги надходжень на 2015-2016 роки до 15 січня 2014 року.

5. Управлінню житлово-комунального господарства Чернігівської міської ради (Луценко Г. П.) надати фінансовому управлінню Чернігівської міської ради уточнені прогнозні обсяги надходжень екологічного податку та грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності, цільового фонду, утвореного Чернігівською міською радою, на 2014 рік та прогнозу на 2015-2016 роки до 15 січня 2014 року.

6. Управлінню капітального будівництва Чернігівської міської ради (Дзядзько А. М.) надати фінансовому управлінню Чернігівської міської ради уточнені прогнозні обсяги надходжень цільового фонду, утвореного Чернігівською міською радою, на 2014 рік та прогнозу на 2015-2016 роки до 15 січня 2014 року.

7. Управлінню земельних ресурсів Чернігівської міської ради (Титаренко Ю. В.) надати фінансовому управлінню Чернігівської міської ради уточнені прогнозні обсяги надходжень коштів від відшкодування втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва та від продажу земельних ділянок несільськогосподарського призначення на 2014 рік та прогнозу на 2015-2016 роки до 15 січня 2014 року.

8. Фонду комунального майна Чернігівської міської ради (Буцко О. В.) надати фінансовому управлінню Чернігівської міської ради уточнені розрахунки надходження до міського бюджету від орендної плати за користування цілісним майновим комплексом та іншим майном, що перебуває у комунальній власності, та від відчуження майна, що перебуває у комунальній власності, на 2014 рік та прогнозу на 2015-2016 роки до 15 січня 2014 року.

9. Фінансовому управлінню Чернігівської міської ради (Бистров В. Е.) розробити, з урахуванням особливостей складання проектів місцевих бюджетів, і довести до головних розпорядників коштів міського бюджету міста Чернігова, Деснянській та Новозаводській районним у м. Чернігові радам інструкцію з підготовки бюджетних запитів до проекту міського бюджету на 2014 рік.

10. Головним розпорядникам міського бюджету міста Чернігова:

10.1. Опрацювати попередні орієнтовні показники видатків міського бюджету міста Чернігова на 2014 рік та надати фінансовому управлінню Чернігівської міської ради інформацію до 15 січня 2014 року.

10.2. Сприяти передачі прав на здійснення видатків на виконання власних повноважень і делегованих державою повноважень між бюджетами на підставі спільних рішень відповідних рад і укладення договорів на 2014 рік.

10.3. Надати фінансовому управлінню Чернігівської міської ради згідно з визначеними термінами та порядком:

10.3.1. бюджетні запити відповідно до інструкції з підготовки бюджетних запитів до проекту міського бюджету на 2014 рік;

10.3.2. розрахунки потреби та обсяги енергоносіїв у натуральному та грошовому виразі на 2014 рік у розрізі установ, забезпечивши виконання заходів щодо їх економії, до 15 січня 2014 року з урахуванням затверджених програм енергозбереження.

10.4. Переглянути заходи, що здійснюються за рахунок бюджету, і розробити пропозиції щодо залучення інших джерел фінансування з метою приведення зобов’язань на 2014 рік до реальних ресурсів бюджету. При формуванні бюджету планувати бюджетні асигнування на виконання пріоритетних напрямів. Захищені статті витрат забезпечити в повному обсязі необхідними асигнуваннями, в інших видатках - виходячи з фінансового ресурсу. Планувати фінансову підтримку одержувачам бюджетних коштів за рахунок бюджетних коштів виключно за наявності відповідної бюджетної програми.

10.5. Забезпечити стовідсоткове погашення кредиторської заборгованості бюджетних установ за рахунок асигнувань, виділених у 2014 році.

10.6. Надати фінансовому управлінню Чернігівської міської ради розрахунки надходження до міського бюджету власних надходжень бюджетних установ на 2014 рік та прогнозу на 2015-2016 роки до 15 січня 2014 року.

11. Деснянській (Горбань Ю. В.) та Новозаводській (Велігорський В. Ф.) районним у м. Чернігові радам, управлінню транспорту та зв’язку Чернігівської міської ради (Воронін В. В.) надати фінансовому управлінню Чернігівської міської ради розрахунки обсягів потреби на виплату всіх видів державних соціальних допомог, з пільг і житлових субсидій населенню, інших пільг окремих категорій громадян та пільговому проїзду на 2014 рік та прогноз на 2015-2016 роки до 15 січня 2014 року.

12. Чернігівському регіональному управлінню державної спеціалізованої фінансової установи “Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву” (Ярошевський А.І.) надати до 15 січня 2014 року фінансовому управлінню Чернігівської міської ради розрахунок:

- обсягу коштів, які надійдуть в рахунок погашення кредитів, наданих з міського бюджету, та відсотків за користування ними на 2014 рік та прогнозу на 2015-2016 роки;

- потреби в коштах на надання довгострокових пільгових кредитів молодим сім’ям та одиноким молодим громадянам на 2014 рік та прогнозу на 2015-2016 роки та витрати, пов’язані з наданням та обслуговуванням кредитів, у тому числі за рахунок повернення раніше наданих кредитів.

13. Виконавчим органам Чернігівської міської ради, Деснянській (Горбань Ю. В.) та Новозаводській (Велігорський В. Ф.) районним у м. Чернігові радам, головним розпорядникам коштів міського бюджету:

13.1. Забезпечити проведення роботи щодо складання, розгляду і підготовки до затвердження місцевих бюджетів на 2014 рік до 17 січня 2014 року.

13.2. Вжити заходів зі збільшення доходів до місцевих бюджетів усіх рівнів за рахунок підвищення ефективності роботи комунальних підприємств, ліквідації збиткових і збільшення прибутковості кожним суб’єктом господарювання, внести пропозиції Чернігівській міській раді про відміну пільг щодо сплати платежів до міського бюджету.

13.3. Визначити пріоритетними видатки відповідних бюджетів, які не враховуються під час визначення обсягу міжбюджетних трансфертів, на виконання місцевих програм розвитку житлово-комунального господарства, зокрема, на капітальний та поточний ремонт наявного житлового фонду, оснащення його засобами обліку води та теплової енергії, реконструкцію та модернізацію водопровідно-каналізаційного господарства, централізованої системи теплопостачання; забезпечувати виконання державних програм розвитку житлово-комунального господарства та інвестиційних проектів, в яких передбачається залучення коштів місцевих бюджетів.

13.4. Провести суцільну інвентаризацію кредиторської та дебіторської заборгованості бюджетних установ за станом на 1 січня 2014 року, розробити графіки її погашення до 1 березня 2014 року.

14. Фінансовому управлінню Чернігівської міської ради (Бистров В. Е.) внести проект рішення про міський бюджет на 2014 рік та прогнозні показники міського бюджету на 2015-2016 роки на розгляд і схвалення виконавчому комітету Чернігівської міської ради.

15. Виконавчим органам Чернігівської міської ради при формуванні міського бюджету забезпечити гласність і доступність показників бюджету для депутатів Чернігівської міської ради та громадськості.

16. Контроль за виконанням цього розпорядження покласти на секретаря міської ради Шеремета О. С., першого заступника міського голови Андроса С. О., заступників міського голови відповідно до розподілу функціональних обов’язків та заступника міського голови – начальника фінансового управління Чернігівської міської ради Бистрова В. Е. 

  

 

 

Секретар міської ради                                                                                О. С. Шеремет