Офіційний веб-портал
Чернігівської міської ради

 18 липня 2011 року                                                                                                                 № 182

Про виконання Програми
соціально-економічного розвитку
міста Чернігова за І півріччя 2011 року 

Упродовж перших п’яти місяців 2011 року промисловими підприємствами міста реалізовано продукції на суму майже 1604,5 млн. грн., що на 18,5 % більше порівняно з відповідним періодом 2010 року та складає 43% від запланованого. Порівняно з І півріччям 2010 року обсяги виробництва продукції, що випускається промисловими підприємствами міста за розрахунками зменшились на 4,7 %. 

Показник роздрібного товарообігу за І півріччя 2011 року очікується на 9,0 % більше, ніж у відповідному періоді минулого року у сумі 2320 млн. грн. (48,6 % від запланованого). На одного мешканця міста за місяць продано товарів на суму 1303 грн., що на 216 грн. більше, ніж у І півріччі 2010 року.

Обсяг послуг, реалізований споживачам у звітному періоді, очікується у сумі 446,6 млн.грн., що у діючих цінах на 22 % більше показника відповідного періоду 2010 року і складає 50,1 % від запланованого на 2011 рік.

Обсяг інвестицій в основний капітал за І квартал 2011 року становив 68,8 млн. грн., що на 65,1% більше показника відповідного періоду минулого року та складає 10,8% від запланованого на рік. За І півріччя 2011 року введено в експлуатацію 10,5 тис. кв. метрів загальної площі житла, що на 57,8 % менше ніж у відповідному періоді минулого року та становить 15,8% запланованого завдання.

Обсяги вантажних перевезень автомобільним транспортом міста за січень-травень 2011року збільшились на 6,6%. Обсяги пасажирських перевезень скоротились на 21,8 % порівняно з відповідним періодом минулого року. Зменшення кількості перевезених пасажирів викликане зниженням статистичного коефіцієнту для розрахунку чисельності безоплатно перевезених пасажирів.

За підсумками І півріччя 2011 року у місті налічується понад 2,6 тис. малих підприємств - на 66 осіб більше ніж у I півріччі 2010 року. Займаються підприємницькою діяльністю понад 20,1 тис. фізичних осіб підприємців (на 639 осіб більше, ніж у І півріччі минулого року). Однак, порівняно з початком 2011 року кількість зареєстрованих фізичних осіб-підприємців зменшилась майже на 2 %.

Упродовж 4 місяців 2011 року підприємствами і організаціями міста одержано збитків (сальдо) у сумі 34,8 млн. грн. Прибутково працювали 49,3% від загальної кількості підприємств, їхні прибутки склали 105,9 млн. грн., що на 7,9 % менше, ніж у відповідному періоді 2010 року. Решта підприємств отримали збитки загальною сумою 140,7 млн. грн. (77,2 % рівня відповідного періоду попереднього року).

За січень - червень 2011 року у міському центрі зайнятості зареєстровано майже 4556 незайнятих громадян, що на 12,4 % більше ніж за відповідний період 2010 року. Протягом І півріччя 2011 року створено 3360 нових робочих місць, що складає 67,9 % річного завдання та на 5,9 % більше, ніж у І півріччі минулого року. Навантаження на 1 вільне робоче місце за станом на 1 липня 2011 року склало 6 осіб проти  9 осіб на 1 липня 2010 року.

За ініціативою підприємств вивільнено 678 осіб або у 1,5 рази більше, ніж у І півріччі минулого року. Звернулось до центру зайнятості 280 осіб або 6,1 % від усіх зареєстрованих незайнятих громадян.

За видами економічної діяльності найбільше вивільнених у будівництві – 140 осіб (20,7 % усіх вивільнених); переробній промисловості – 114 особи (16,8 %), операціях з нерухомим майном, оренді, інжинірингу та наданні послуг підприємцям – 101 особа (14,9%), державному управлінні – 79 осіб (11,6%), фінансовій діяльності - 48 осіб (7,1%).

Реалізація у 2011 році державної політики щодо поступового підвищення мінімальної заробітної плати сприяла зростанню рівня оплати праці. За підсумками І кварталу 2011 року середній розмір номінальної заробітної плати штатних працівників (без урахування найманих працівників статистично малих підприємств та фізичних осіб-підприємців) становив 1881грн. та перевищував рівень мінімальної заробітної плати (941грн.) майже у 2 рази.

Порівняно з відповідним періодом минулого року розмір середньої заробітної плати збільшився на 19,6 %.

Критичною залишається ситуація із виплатою заробітної плати працівникам підприємств, установ і організацій міста. За станом на 1 червня 2011 року заборгованість працюючим у господарському комплексі міста склала 16,8 млн. грн., що на 4,3 млн. грн. більше ніж на початок року.

Заборгованість із виплати заробітної плати працівникам бюджетної сфери, що фінансуються з місцевого бюджету відсутня. Пенсії та стипендії виплачуються вчасно.

Протягом І півріччя 2011 року приватизовано 4 об’єкта нерухомості комунальної власності територіальної громади, що відповідає запланованому на 2011 рік. Забезпечено надходження коштів від приватизації до міського бюджету у сумі 3 753,1 тис. грн., що майже в 1,9 рази більше річного завдання. 

Сума надходжень за І півріччя 2011 року від орендної плати до міського бюджету складає 6 668,2 тис. грн., з них за інше окреме індивідуально визначене майно – 1 802,4 тис. грн., що складає 60,1 % запланованого на рік, за цілісні майнові комплекси – 4 865,9 тис. грн., що складає 52,9% запланованої суми.

За І півріччя 2011 року бюджет м. Чернігова отримав до загального та спеціального фондів (з урахуванням міжбюджетних трансфертів) 372,4 млн.грн., забезпечивши виконання затвердженого планового показника відповідного періоду з урахуванням змін на 102,8 % та збільшення надходжень відповідного періоду 2010 року на 52,8 млн. грн. або на 16,5 %. 

З них власні та закріплені надходження загального фонду бюджету склали 161,6 млн. грн. Фінансовий ресурс міста збільшено проти показника січня-червня минулого року на 24,8 млн. грн. або на 18,1 %. 

Доведений розрахунковий показник Міністерства фінансів України на 6 місяців 2011 року за доходами, що враховуються при визначенні обсягу міжбюджетних трансфертів, забезпечено на 103,1 %, перевиконання -3,5 млн. грн.

За І півріччя 2011 року видаткова частина бюджету міста склала 286,0 млн. грн., у тому числі: із загального фонду без урахування трансфертів до бюджетів районів та коштів, що передаються до спеціального фонду (бюджету розвитку) - 263,0 млн. грн., зі спеціального фонду – 23,0 млн. грн.

Фінансування бюджетної сфери міста протягом звітного періоду проводилось відповідно до затвердженого обсягу бюджетних призначень. Першочергово за рахунок коштів міського бюджету забезпечено фінансування захищених статей видатків бюджету.

З метою покращання роботи господарського комплексу міста, виконання Програми соціально-економічного розвитку міста на 2011 рік виконавчий комітет міської ради в и р і ш и в:

1. Заступникам міського голови, головам Новозаводської та Деснянської районним у м. Чернігові рад, керівникам управлінь та відділів міської ради, державної податкової інспекції у м. Чернігові, міського центру зайнятості сконцентрувати зусилля на забезпеченні виконання основних показників Програми соціально-економічного розвитку міста на 2011 рік, продовжити роботу щодо розв’язання невирішених проблем, які негативно впливають на соціально-економічний стан міста.

2. Управлінню економіки міської ради (Максименко Л. В.):

2.1. Забезпечити контроль за ефективністю роботи підприємств комунальної власності міської ради;

2.2. Забезпечити тісну співпрацю з промисловими підприємствами міста задля спільного пошуку шляхів виходу із кризової ситуації;

2.3. Забезпечити створення Ради директорів промислових підприємств міста Чернігова та координувати її діяльність;

2.4. Координувати роботу структурних підрозділів міської ради у напрямку впровадження енергозберігаючих заходів та надавати їм необхідну консультативну допомогу;

2.5. Спільно з управлінням освіти міської ради (Купріяненко В.П.) забезпечити виконання Програми енергозбереження в установах освіти м. Чернігова на 2010-2014 роки, затвердженої рішенням Чернігівської міської ради від 29 квітня 2010 року (49 сесія 5 скликання);

2.6. Спільно з управлінням освіти міської ради (Купріяненко В.П.) забезпечити виконання Угоди щодо енергоефективної реновації ДНЗ № 71;

2.7. Продовжувати системний моніторинг споживання енергоресурсів закладами бюджетної сфери.

3. Фінансовому управлінню міської ради (Бистров В. Е.):

3.1. Спільно з державною податковою інспекцією у м. Чернігові (Уляненко Ф. М.) забезпечити якісне виконання доходної частини бюджету міста;

3.2. Забезпечити безумовне дотримання вимог статті 26 Бюджетного кодексу України щодо організації ефективної системи внутрішнього фінансового контролю на всіх стадіях бюджетного процесу;

3.3. Забезпечити контроль щодо здійснення видатків на утримання установ та закладів у межах асигнувань, передбачених кошторисами, помісячними розписами асигнувань. 

4. Управлінню стратегічного розвитку міста та туризму міської ради (Антошин В. Л.):

4.1. Забезпечити поширення інформації про інвестиційні та туристичні можливості м. Чернігова на регіональному, державному та міжнародному рівнях;

4.2. Забезпечити систематичну роботу зі створення та накопичення електронної бази даних потенційних інвесторів, спонсорів, меценатів як місцевого, національного, так і міжнародного рівня;

4.3. Забезпечити розміщення інвестиційно-привабливих пропозицій міста на офіційному веб-порталі Чернігівської міської ради, на web-сайті «Інвестуйте в Чернігівщину», Державного агентства України з інвестицій та розвитку, в профільних виданнях, збірниках, журналах, а також в інших джерелах подібного спрямування;

4.3. Продовжити роботу щодо пошуку інвесторів із спорудження  сміттєпереробного заводу та будівництва котельні на альтернативних видах палива з обладнанням потужностей з переробки біомаси;

4.4. Забезпечити підготовку презентаційних матеріалів м. Чернігова до участі у шостому Міжнародному інвестиційному форумі;

4.5. Здійснювати допомогу підприємствам, установам та організаціям міста у просуванні інвестиційних проектів з метою залучення інвестицій та з орієнтацією їх на інновації;

4.6. Забезпечити діяльність Чернігівського туристично-інформаційного центру для надання інформаційних послуг мешканцям та гостям міста щодо туристичного потенціалу м. Чернігова;

4.7. Провести модернізацію багатомовного WEB-сайту з інформацією про туристичну інфраструктуру міста та вдосконалити систему адміністрування та керування сайтом відповідно до нових досягнень програмування;

4.8. Розробити макет та віддрукувати календар подій Чернігова на 2011 рік та розпочати своєчасну підготовку до створення календаря подій м. Чернігова на 2012 рік;

4.9. Забезпечити розвиток і розширення співробітництва з існуючими містами-партнерами шляхом налагодження обміну туристичною та бізнесовою інформацією, спільною участю у проектах з можливістю залучення додаткового фінансування;

4.10. Забезпечити пошук нових потенційно-вигідних партнерів за кордоном та початок партнерських відносин в економічній сфері.

5. Управлінню архітектури та містобудування міської ради   (Павлінська Л. В.) з метою подальшої реалізації Генерального плану міста, забезпечення раціонального використання територій, створення сприятливих умов для залучення інвестицій у забудову міста, розвиток та збереження історичного та природного середовища забезпечити проведення громадських обговорень та винести на розгляд міської ради:

5.1. Внесення змін до Генерального плану міста щодо розміщення багатоквартирної житлової забудови на території військового містечка № 1 по вулиці Михалевича;

5.2. Внесення змін до Генерального плану міста з визначенням поверховості житлової забудови у районі вулиць Попудренка та Маяковського;

5.3. Детальний план території району П’яти кутів;

5.4. Детальний план території. Функціонально-планувальна організація лісопарку «Ялівщина».

6. Управлінню споживчого ринку та підприємництва міської ради (Сидоренко В. В.):

6.1. Здійснювати комплексні перевірки дотримання суб’єктами господарювання вимог чинного законодавства у сфері торгівельного та побутового обслуговування населення, захисту прав споживачів;

6.2. Спільно з правоохоронними та іншими контролюючими органами продовжувати роботу із ліквідації стихійної торгівлі на вулицях міста;

6.3. Сприяти правовій освіті населення та формуванню навичок компетентної поведінки у взаємовідносинах із суб'єктами господарювання при придбанні неякісних товарів та отримання послуг, проводити просвітницьку роботу серед мешканців міста з метою ознайомлення їх з основними вимогами законодавства щодо захисту прав споживачів;

6.4. Організувати проведення у серпні-вересні 2011 року Місячника підтримки підприємництва.

7. Міському центру зайнятості (Зевченко О. О.):

7.1. Спрямовувати роботу на максимальне використання потенціалу вільних і новостворених робочих місць та забезпечити працевлаштування за сприянням державної служби зайнятості не менше 4417 незайнятих громадян;

7.2. Залучити не менше 1200 осіб до виконання оплачуваних громадських робіт, перш за все на соціально важливих напрямках життєдіяльності міста;

7.3. Забезпечити широке інформування роботодавців про професійно-кваліфікаційний склад безробітних з метою найбільш повного задоволення їхніх потреб у кадрах необхідної кваліфікації.

8. Новозаводській та Деснянській районним у м. Чернігові радам (Атрощенко О. А., Горбань Ю. В.):

8.1 Посилити контроль за станом погашення заборгованості із заробітної плати;

8.2. Посилити контроль за станом дотримання підприємствами, установами та організаціями законодавства про працю з питань трудових відносин, охорони та поліпшення умов праці;

8.3. Забезпечити своєчасне та у повному обсязі надання населенню пільг, субсидій на житлово-комунальні послуги, державних соціальних допомог;

8.4. Спрямувати роботу на підтримку найбільш незахищених верств населення, забезпечення потреб інвалідів та ветеранів війни;

8.5. Активно сприяти оздоровленню, захисту житлових та майнових прав дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, та таких, що опинилися у складних життєвих обставинах, упровадженню сімейних форм улаштування дітей, які залишились без батьківської опіки;

8.6. Забезпечити формування черги на оздоровлення у 2012 році дітей та громадян, які постраждали внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС;

8.7. Контролювати правильність надання пільг підприємствами – надавачами житлово-комунальних послуг, цільове використання коштів при призначенні державних соціальних допомог;

8.8. Спільно з міським центром соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді (Кузнецова-Молодчая Т. С.) вжити заходів щодо попередження дитячої бездоглядності та безпритульності, протидії жорстокого поводження та насильства в сім’ї стосовно дітей;

8.9. Посилити роботу з соціального захисту підоблікових категорій дітей;

8.10. Спільно з управліннями Пенсійного фонду України у Деснянському та Новозаводському районах м.Чернігова (Демченко М.М., Лущай О. М.) забезпечити зменшення недоїмки до Пенсійного фонду України.

9. Фонду комунального майна міської ради (Дусь І. М.): 

9.1 Забезпечити своєчасне і у повному обсязі надходження коштів до міського бюджету від приватизації та оренди об’єктів комунальної власності, які заплановані міським бюджетом на 2011 рік;

9.2. Посилити контроль за виконанням умов договорів оренди на об’єкти комунальної власності.

10. Управлінню житлово-комунального господарства міської ради (Кривенко В. Г.): 

10.1. Забезпечити виконання робіт із реалізації усіх цільових програм, фінансування яких передбачено міським бюджетом на 2011 рік;

10.2. Забезпечити своєчасний та якісний ремонт дорожнього покриття,  надійну роботу мереж зливової каналізації;

10.3. Забезпечити моніторинг забруднення підземних та поверхневих вод у районі ставків-накопичувачів промислових відходів та полігону із знешкодження твердих побутових відходів біля с. Масани;

10.4.  Забезпечити виконання робіт у рамках проекту „Розчищення русла р. Стрижень на ділянці від проспекту Перемоги до вул. Київської”;

10.5. Забезпечити проведення природооздоровчих робіт у рекреаційних зонах міста;

10.6. Забезпечити здійснення контролю за санітарно-екологічним станом міста, спрямованого на попередження, виявлення та припинення порушень „Правил благоустрою, забезпечення чистоти, порядку утримання і прибирання вуличних, дворових територій, парків, скверів та додержання тиші в громадських місцях міста Чернігова”, затверджених рішенням міської ради від 31 серпня 2006 року (7 сесія 5 скликання) зі змінами від 12 вересня 2008 року (31 сесія 5 скликання), природоохоронного законодавства;

10.7. Спільно з екологічною інспекцією м.Чернігова (Грабовець В.М.), Новозаводським та Деснянським районними у м. Чернігові радами (Атрощенко О. А., Горбань Ю. В.) здійснювати контроль за санітарним станом територій, прилеглих до підприємств, організацій і установ, організувати роботи із санітарного утримання і благоустрою території міста, місць відпочинку громадян;

10.8. Забезпечити надійне утримання об’єктів благоустрою міста;

10.9. Забезпечити зменшення чисельності безпритульних тварин у місті гуманними методами.

11. Управлінню транспорту та зв’язку міської ради (Воронін В. В.):

11.1. Проводити роботу стосовно оптимізації мережі маршрутів міського пасажирського транспорту і транспортної інфраструктури міста;

11.2. Здійснювати контроль за дотриманням чинного законодавства у сфері пасажирських перевезень;

11.3. Спільно з перевізниками всіх форм власності вжити заходів щодо оновлення рухомого складу пасажирського транспорту у місті автобусами великої та середньої місткості, більш сучасними моделями автобусів малої місткості та їх сертифікації.

12. Управлінню земельних ресурсів міської ради (Титаренко Ю. В.) забезпечити підготовку:

12.1. Переліку земельних ділянок для проведення аукціонів з набуття права оренди земельних ділянок або їх викупу відповідно до вимог чинного законодавства;

12.2. Проектів рішень міської ради щодо продажу земельних ділянок несільськогосподарського призначення під об’єктами нерухомості.

13. Управлінню капітального будівництва міської ради (Маляренко О. І.):

13.1. Забезпечити відновлення 17 покрівель житлових будинків у рамках Програми реконструкції (відновлення) покрівель житлових будинків на 2009-2013 роки;

13.2. Забезпечити освоєння коштів, виділених на пайову участь у будівництві житла для інвалідів Великої Вітчизняної війни І групи;

13.3. Розпочати будівництво дитячого саду-ясел у мікрорайоні «Масани»;

13.4. Розробити техніко-економічне обргунтування із будівництва автомобільної дороги для під’їзду вул. Щорса до житлового району по вул. Текстильників;

13.5. Забезпечити виконання робіт з реконструкції скверу Богдана Хмельницького.

14. Управлінню освіти міської ради (Купріяненко В. П.):

14.1. Продовжити роботу з оптимізації мережі загальноосвітніх навчальних закладів та приведення її у відповідність до потреб населення і фінансових можливостей;

14.2. Спільно з управлінням споживчого ринку та підприємництва міської ради (Сидоренко В. В.) та комунальним виробничо-торговельним підприємством «Шкільне» (Смирнов С. М.) продовжити роботу щодо забезпечення школярів раціональним, якісним та безпечним харчуванням.

14.3. З метою профілактики інфекційних захворювань проводити навчання дітей та підлітків навичкам особистої гігієни, використовуючи всі методи роботи (бесіди, лекції, диктанти, теле- та радіопередачі, перегляд тематичних фільмів тощо).

15. Управлінню охорони здоров'я міської ради (Бойко Ю. І.):

15.1. Забезпечити відкриття на базі лікарні №4 Чернігівської міської ради відділення «Хоспіс»;

15.2. Завершити переведення станції швидкої медичної допомоги у приміщення поліклініки Чернігівської міської лікарні №3;

15.3. Забезпечити реалізацію діючих міських програм у галузі охорони здоров’я.

16. Управлінню культури міської ради (Васюта О. П.) забезпечити підготовку та проведення:

16.1. Культурно-мистецьких заходів, присвячених відзначенню Дня Прапора України, Дня Незалежності України, Дня міста та 67-ої річниці визволення міста Чернігова від фашистських загарбників;

16.2. Міських фестивалів культури і мистецтв та конкурсів.

17. Відділу по фізичній культурі та спорту міської ради (Стецько О. М.):

17.1. Сприяти подальшому удосконаленню існуючої матеріально-спортивної бази міста;

17.2. Забезпечити проведення повноцінного навчально-тренувального процесу у підвідомчих дитячо-юнацьких спортивних школах;

17.3. Продовжити роботу щодо залучення населення міста до активних занять фізичною культурою і спортом;

17.4. З метою зменшення витрат на споживання енергетичних ресурсів розробити відповідні проекти для реалізації у поточному році.

18. Відділу у справах сім’ї та молоді міської ради (Голуб В. Л.):

18.1. Сприяти впровадженню новітніх педагогічних технологій та застосування актуальних методик організації роботи з дітьми та молоддю за місцем проживання;

18.2. Продовжити практику активного залучення громадських організацій міста до реалізації соціально корисних ініціатив;

18.3. Забезпечити ефективне виконання Постанови Кабінету Міністрів України від 2 березня 2010 року № 209 "Деякі питання виготовлення і видачі посвідчень батьків та дитини з багатодітної сім’ї";

18.4. Сприяти проведенню Міжнародного табору молодіжного активу «Перехрестя-2011» із залученням представників молодіжних організацій м. Чернігова та міст-побратимів.

19. Міському центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді (Кузнецова-Молодчая Т.С.) спільно зі службами у справах дітей Деснянської та Новозаводської районих у м. Чернігові рад (Атрощенко О. А., Горбань Ю. В.) активізувати роботу щодо впровадження соціальної реклами з питань утвердження здорового способу життя та формування позитивного іміджу сім’ї.

20. Управлінню з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення (Кузнецов О. О.):

20.1. Забезпечити належне утримання сезонних рятувальних постів на водних об'єктах у місті Чернігів та здійснювати постійний контроль за готовністю їх до дій за призначенням;

20.2. Продовжувати накопичення матеріального резерву місцевого рівня згідно номенклатури затвердженої розпорядженням міського голови від 6 грудня 2010 року № 211-р "Про створення матеріальних резервів місцевого рівня у 2011 році для запобігання, ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру та їхніх наслідків»;

20.3. Спільно з міським відділом управління МНС України в Чернігівській області здійснювати комплексні перевірки стану техногенної безпеки та цивільного захисту на підприємствах, в установах та організаціях міста;

20.4. Забезпечити виконання плану комплектування Чернігівських міських курсів цивільної оборони слухачами з функціонального навчання у сфері цивільного захисту на 2011 рік.

21. Відділу зв’язків з громадськістю міської ради (Соломаха І. Г.) забезпечити широке висвітлення у засобах масової інформації діяльності виконавчого комітету міської ради щодо соціально-економічного розвитку міста.

22. Посилити персональну відповідальність голів районних у місті Чернігові рад, начальників управлінь та відділів міської ради, керівників міських органів державної виконавчої влади, підприємств, установ та організацій міста, незалежно від форм власності, за оперативне реагування на звернення громадян, на цілеспрямоване розв’язання їхніх обґрунтованих вимог. Першочергово звертати увагу на вирішення соціальних проблем пільгових категорій громадян та інших соціально незахищених верств населення.

23. Контроль за виконанням цього рішення покласти на заступників міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради згідно з розподілом обов’язків.

Міський голова                                                                          О. В. Соколов

Секретар міської ради                                                               О. С. Шеремет