1. Вид та назва регуляторного акта, результативність якого відстежується: рішення виконавчого комітету Чернігівської міської ради «Про встановлення розміру плати за послуги з оформлення документації, пов’язаної з благоустроєм м. Чернігова».
2. Назва виконавця заходів з відстеження результативності: управління житлово-комунального господарства Чернігівської міської ради.
3. Цілі прийняття акта: приведення розмірів плати за послуги з оформлення документації, пов’язаної з порушенням благоустрою міста, до фактичного рівня витрат на надання цих послуг.
4. Строк виконання заходів з відстеження: з 10.11.2014 по 17.11.2014
5. Тип відстеження: повторне відстеження.
6. Методи одержання результатів відстеження: статистичний.
7. Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність даного акта, а також способи одержання даних:
Ефективність регуляторного впливу регуляторного акта визначатиметься за такими показниками:
1) Рівень податкових надходжень до місцевого бюджету за результатами діяльності КП «Дільниця з контролю за благоустроєм міста» ЧМР;
2) Кількість наданих КП «Дільниця з контролю за благоустроєм міста» ЧМР послуг – оформлено документів, пов’язаних з благоустроєм міста;
3) Наявність (відсутність) заборгованості з виплати заробітної плати працівникам підприємства.
8. Кількісні та якісні значення показників результативності акта:
№ п/п |
Показники результативності |
Одиниця виміру |
І півріччя 2013 рік |
І півріччя 2014 рік |
|
Рівень податкових надходжень до місцевого бюджету за результатами діяльності КП «Дільниця з контролю за благоустроєм міста» ЧМР |
тис. грн |
189
|
113 |
|
Кількість наданих послуг – оформлено документів на виконання робіт, що пов’язані з порушенням благоустрою міста |
шт. |
413 |
328 |
|
Кількість наданих послуг – оформлено документів з обстеження та знесення зелених насаджень |
шт. |
288 |
247 |
Для встановлення кількісних значень показників результативності регуляторного акта використовувалися дані комунального підприємства «Дільниця з контролю за благоустроєм міста» Чернігівської міської ради.
Кількісні значення показників досліджувалися у порівнянні з І півріччям 2013 року – період до прийняття регуляторного акта, та у І півріччя 2014 року – період дії даного регуляторного акта.
Зменшення податкових надходжень до місцевого бюджету (податок на доходи фізичних осіб та земельний податок) у І півріччі 2014 року у порівнянні з показником І півріччя 2013 року відбулося завдяки:
зменшенню середньої кількості працюючих осіб на комунальному підприємстві з 29 до 24 осіб;
застосуванню міською радою пільги по сплаті земельного податку для підприємства;
звільненню від сплати за послуги з оформлення документації, пов’язаної з благоустроєм міста бюджетних організацій та установ згідно рішення виконавчого комітету міської ради.
При цьому, незважаючи на від’ємну динаміку кількості наданих послуг зменшення замовлень на отримання дозвільної документації), заборгованість з виплати заробітної плати працівникам комунального підприємства «Дільниця з контролю за благоустроєм міста» Чернігівської міської ради відсутня.
9. Оцінка результативності реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення визначених цілей:
На підставі отриманих показників повторного відстеження результативності дії регуляторного акта можна зробити висновок про його ефективність та досягнення поставлених цілей.
Фактичний рівень витрат КП «Дільниця з контролю за благоустроєм міста» ЧМР не перевищує суми надходжень від наданих послуг.
Крім того, збільшення плати за надання послуг з оформлення документації, пов’язаної із благоустроєм міста сприяло проведенню робіт у більш скорочені терміни, якісному виконанню комунальним підприємством контролюючих функцій і, як результат, скорішому відновленню порушеного благоустрою міста.
Проте, у зв’язку зі зміною нормативно-правової бази щодо видачі дозвільної документації на порушення об’єктів благоустрою, положення регуляторного акта, що встановлюють розмір плати за послуги при оформленні документації на проведення робіт, пов’язаних з порушенням благоустрою, починаючи з 05.11.2014, комунальним підприємством не застосовуються.
Начальник управління
житлово-комунального господарства
Чернігівської міської ради О. А. Лазаренко