Звіт про базове відстеження результативності проекту рішення Чернігівської міської ради “Про встановлення мінімальної вартості місячної оренди 1 (одного) квадратного метра загальної площі нерухомого майна у місті Чернігові на 2010 рік”
Вид та назва регуляторного акту
Проект рішення Чернігівської міської ради “Про встановлення мінімальної вартості місячної оренди 1 (одного) квадратного метра загальної площі нерухомого майна у місті Чернігові на 2010 рік”.
Назва виконавця заходів з відстеження результативності
Фінансове управління Чернігівської міської ради
Цілі прийняття акта
Проект цього регуляторного акта розроблено відповідно до підпункту 9.1.2 пункту 9.1 статті 9 Закону України “Про податок з доходів фізичних осіб” та пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 20 листопада 2003 року № 1787 “Про затвердження Методики визначення мінімальної суми орендного платежу за нерухоме майно фізичних осіб”.
Основними цілями прийняття проекту цього регуляторного акта є:
• встановлення мінімальної вартості місячної оренди 1 (одного) квадратного метра загальної площі нерухомого майна у місті Чернігові на 2010 рік;
• врегулювання нормативно-правового простору, як результат, збільшення надходжень податку з доходів фізичних осіб до бюджету;
• створення умов для легалізації діяльності суб’єктів підприємницької діяльності – фізичних осіб у місті та стабільність цін на послуги оренди нерухомості.
Строк виконання заходів з відстеження результативності IV квартал 2009р.
Тип відстеження: базове відстеження.
Метод одержання результатів відстеження результативності
Для проведення базового відстеження використовується статистичний метод одержання результатів відстеження.
Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність:
Враховуючи цілі регулювання, для відстеження результативності регуляторного акта були визначені й показники результативності.
При опрацюванні проекту рішення враховано пропозиції державної податкової інспекції, управління капітального будівництва міської ради та інші.
Потреба у прийнятті міською радою нового нормативного акту щодо встановлення мінімальної вартості місячної оренди 1 (одного) квадратного метра загальної площі нерухомого майна по місту Чернігову на 2010 податковий рік виникла у зв’язку з тим, що Мінрегіонбудом України середньорічна опосередкована вартість 1 (одного) квадратного метра житла на 2010 рік визначена в сумі 4 729 грн., що на 491 грн. менше, ніж прогнозна вартість 1 (одного) квадратного метра житла за 2009 рік.
Розмір мінімальної вартості місячної оренди 1 (одного) квадратного метра загальної площі нерухомого майна визначено відповідно до пунктів 4 та 5 Методики визначення мінімальної суми орендного платежу за нерухоме майно фізичних осіб, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 20.11.2003 року № 1787, та розраховано виходячи з:
- середньорічної опосередкованої вартості 1 (одного) квадратного метра житла;
- проектного строку експлуатації новозбудованих багатоповерхових будинків.
Таким чином, мінімальна вартість місячної оренди 1 (одного) квадратного метра загальної площі нерухомого майна по місту Чернігову на 2010 рік визначена на рівні 3,94 грн. (4 729 грн. / (100 років * 12 місяців)).
У результаті прийняття рішення Чернігівської міської ради “Про встановлення мінімальної вартості місячної оренди 1 (одного) квадратного метра загальної площі нерухомого майна у місті Чернігові на 2010 рік” очікуються наступні позитивні наслідки:
- збільшення обсягу надходжень до бюджету;
- легалізація у місті діяльності суб'єктів підприємницької діяльності – фізичних осіб;
- нормативно-правове врегулювання цього питання;
- стабільність цін на послуги оренди нерухомості.
Негативним наслідком може бути деяке підвищення цін на послуги оренди нерухомості.
Прогнозними показниками результативності дії цього рішення міської ради є:
- збільшення надходжень до міського бюджету;
- збільшення кількості суб’єктів підприємницької діяльності – фізичних осіб та громадян, на яких поширюється дія цього рішення;
- рівень поінформованості суб’єктів господарювання – фізичних осіб.
З метою обговорення, отримання пропозицій та зауважень проект цього рішення разом з аналізом регуляторного впливу був оприлюднений у мережі Інтернет на офіційній web-сторінці Чернігівської міської ради за електронною адресою www.chernigiv rada.gov.ua у розділі “Регуляторна політика”.
У термін, передбачений для обговорення проекту рішення, до розробника проекту пропозиції та зауваження не надходили.
Начальник фінансового управління
Чернігівської міської ради В.Е.Бистров