Звіт про базове відстеження результативності регуляторного акта проекту рішення виконавчого комітету Чернігівської міської ради «Про упорядкування розміщення об'єктів торгівлі та сфери послуг на території м.Чернігова»
1. Вид та назва регуляторного акта, результативність якого відстежується : проект рішення виконавчого комітету Чернігівської міської ради «Про упорядкування розміщення об'єктів торгівлі та сфери послуг на території м.Чернігова»
2. Назва виконавця заходів з відстеження : управління торгівлі, послуг та розвитку підприємництва Чернігівської міської ради.
3. Цілі прийняття акта :
- координація та упорядкування розміщення об'єктів торгівлі та сфери послуг на території м.Чернігова;
- визначення чіткого та прозорого механізму отримання дозволів на розміщення об'єктів торгівлі та сфери послуг;
- ведення системи обліку (реєстру) об¢єктів торгівлі та сфери послуг;
- попередження розвитку та припинення несанкціонованої торгівлі;
- захист прав споживачів ;
- збільшення надходжень до місцевого бюджету за рахунок легалізації та підвищення прозорості у діяльності суб'єктів господарювання, що здійснюють торгівлю та надають послуги на території м.Чернігова.
4. Строк виконання заходів з відстеження : з 10.02.2009 року по 13.03.2009 року
5. Тип відстеження : базове відстеження.
6. Методи одержання результатів відстеження: для проведення базового відстеження використовується статистичний метод одержання результатів відстеження.
7. Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність.
З впровадженням даного рішення передбачається:
1. Ефективне виконання органами місцевого самоврядування, передбачених Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», функцій контролю за:
1.1. належною експлуатацією та організацією обслуговування населення підприємствами торгівлі, ресторанного господарства та сфери послуг;
1.2. забезпеченням населення необхідними обсягами товарів та послуг;
1.3. дотриманням санітарно-епідеміологічного благополуччя населення тощо.
2. Ведення та постійне оновлення системи обліку (реєстру) об'єктів торгівлі та сфери послуг.
Крім того, з метою усунення можливих ризиків щодо втрати контролю за діяльністю об'єктів торгівлі та сфери послуг та, як наслідок,- можливості нелегального надання таких послуг з боку правоохоронних та контролючих органів передбачається посилити контроль:
- за розміщенням об'єктів торгівлі та сфери послуг у невстановлених місцях та застосування до порушників заходів адміністративного впливу;
- посилити контроль за суб’єктами господарювання, що здійснюють торгівлю та надають послуги у спеціально відведених для цього місцях на законних підставах з отриманням всіх необхідних документів дозвільного характеру щодо виконання вимог запропонованого рішення.
8. Кількісні та якісні заначення показників результативності акта:
1. Кількість звернень суб¢єктів господарської діяльності, що працюють без дозволів, за отриманням дозволів на розміщення об¢єктів торгівлі та сфер послуг, а також надання інформації до міської системи обліку відомостей про об¢єкти торгівлі та сфери послуг, розташовані на території м.Чернігова.
2. Розмір надходжень до місцевого бюджету від сплати збору за видачу дозволу на розміщення об¢єкта торгівлі (сфери послуг) протягом звітного періоду.
3. Зменшення випадків здійснення несанкціонованої торгівлі - за результатами перевірок.
4. Рівень поінформованості суб’єктів господарювання та пересічних громадян міста з основних положень акта.
5. Зменшення кількості скарг від населення на діяльність об’єктів торгівлі та сфери послуг.
З метою обговорення, отримання пропозицій та зауважень проект даного рішення разом з аналізом регуляторного впливу був оприлюднений в Інтернеті на офіційному сайті Чернігівської міської ради.
У термін, передбачений для обговорення проекту рішення, до розробника проекту надійшли пропозиції та зауваження, які були частково враховані.
Начальник управління торгівлі,
послуг, та розвитку підприємництва
міської ради А.Ю.Стах