Звіт про повторне відстеження результативності регуляторного акта
Вид та назва регуляторного акта: Рішення міської ради «Про затвердження Методики розрахунку та порядку використання плати за оренду майна комунальноі власності територіальної громади міста Чернігова» від 30 липня 2007 року (19 сесія 5 скликання).
Назва виконавця заходів з відстеження: Фонд комунального майна Чернігівської міської ради.
Цілі прийняття акта: Методика розроблена з метою підвищення ефективності використання комунального майна територіальної громади м. Чернігова та збільшення надходження коштів до міського бюджету.
Тип відстеження: Повторне.
Методи одержання результатів відстеження: Аналіз статистичних даних.
Дані та припущення на основі яких відстежувалася результативність, а також способи одержання даних:
Відповідно до зазначеної вище Методики здійснюється розрахунок орендної плати по договорам оренди майна комунальної власності територіальної громади міста Чернігова.
Згідно із ст.76 Закону України ”Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України” передача комунального майна в оренду можлива виключно на конкурсних засадах, тому відповідно до Методики розраховувалася стартова орендна плата.
Кількісні та якісні значення показників результативності актів:
За станом на 01.12.2008 фондом комунального майна укладено 222 договори оренди.
Сума надходжень за 11 місяців 2008 року від орендної плати до міського бюджету складає 9 млн. 357 тис.грн., з них 5 млн. 793 тис.грн. за ЦМК та 3 млн. 564 тис. грн. за інше майно.
У порівнянні з надходженнями від орендної плати за 11 місяців 2007 року – 6 млн. 298 тис.грн. (з них 4 млн. 324 тис.грн. за ЦМК та 1 млн. 974 тис. грн. за інше майно), зріст надходжень до міського бюджету становить 148,6%.
На підставі виданих фондом комунального майна дозволів комунальними підприємствами і бюджетними установами укладено близько 330 договорів оренди. Кошти, отримані по цим договорам оренди відповідно до Методики залишаються у розпорядженні комунальних підприємств (поповнення обігових коштів) та бюджетних установ.
Оцінка результатів реалізації регулятивного акта та ступеня досягнення визначених цілей:
Фонд комунального майна міської ради протягом серпня - грудня 2007 року провів роботу з перегляду договорів оренди в частині орендної плати з метою приведення її розміру у відповідність з орендними ставками, визначеними новою Методикою розрахунку та порядком використання плати за оренду майна комунальної власності територіальної громади міста Чернігова, затвердженою рішенням Чернігівської міської ради від 30 липня 2007 року (19 сесія 5 скликання), шляхом внесення змін до діючих договорів оренди.
Перехід на нові орендні ставки сприяв збільшенню місячної орендної плати та надходжень до бюджету на суму близько 150 тис.грн.
Проте значний зріст розміру орендної плати привів до відмови 12 орендарів від орендованих приміщень, 2 від частини орендованих площ, звернень орендарів з проханнями щодо надання пільги з орендної плати.
За час дії зазначеної вище Методики до фонду комунального майна Чернігівської міської ради надійшли пропозиції від юридичних та фізичних осіб щодо змін деяких положень Методики, виявлені деякі технічні неточності у Методиці, а також виникла необхідність приведення положень Методики у відповідність до норм чинного законодавства. У зв’язку з цим було прийняте рішення міської ради від 16 квітня 2008 року “Про внесення змін та доповнень до Методики розрахунку та порядку використання плати за оренду майна комунальної власності територіальної громади міста Чернігова” (27 сесія 5 скликання).
Голова фонду комунального майна
Чернігівської міської ради О.В. Буцко