Звіт про повторне відстеження результативності регуляторного акта рішення Чернігівської міської ради від 11 жовтня 2007 року “Про внесення змін та доповнень до рішення міської ради від 12 вересня 2002 року” Про затвердження Правил торгівлі на ринках міста Чернігова(четверта сесія четвертого (двадцять четвертого скликання)
Вид та назва регуляторного акта: рішення Чернігівської міської ради від 11 жовтня 2007року “ Про внесення змін та доповнень до рішення міської ради від 12 вересня 2002 року “Про затвердження Правил торгівлі на ринках міста Чернігова (четверта сесія четвертого (двадцять четвертого скликання)
підготовлено розробником проекту - управлінням торгівлі, послуг та розвитку підприємництва Чернігівської міської ради.
Цілі прийняття акта:
рішення міської ради від 11 жовтня 2007року “ Про внесення змін та доповнень до рішення міської ради від 12 вересня 2002 року “Про затвердження Правил торгівлі на ринках міста Чернігова (четверта сесія четвертого (двадцять четвертого скликання) прийняте з метою:
- вдосконалення функціонування ринків з продажу продовольчих та непродовольчих товарів;
- створення належних умов для здійснення торгівлі та обслуговування покупців на ринках;
- підвищення рівня торговельного обслуговування населення;
- ліквідація торгівлі в невстановлених місцях на вулицях міста та прилеглих до ринків територіях;
- захист прав споживачів;
- контроль за організацією роботи ринків та продажем товарів на них;
- створення рівних умов діяльності та справедливої конкуренції для всіх суб’єктів господарської діяльності, незалежно від форм власності на ринках міста.
Строк виконання заходів з відстеження: протягом року.
Тип відстеження: повторне.
Метод одержання результатів відстеження:
- проведення обстежень всіх ринків міста з питань дотримання вимог зазначеного регуляторного акта, як з боку адміністрацій ринків так і з боку суб’єктів господарювання, які здійснюють торгівлю на ринках;
- аналіз фактичних надходжень ринкового збору до бюджету міста;
- аналіз звернень громадян, профспілок підприємців до міського голови, управління торгівлі, послуг та розвитку підприємництва з питань організації роботи ринків.
Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність, а також способи одержання даних:
для встановлення кількісних значень показників результативності регуляторного акта використовувались дані фінансового управління міської ради, управління торгівлі ,послуг та розвитку підприємництва міської ради.
Результативність цього рішення відстежується в порівняльних показниках:
головним чинником є збільшення торгових місць на ринках для задоволення потреб населення та збільшення обсягу надходжень до міського бюджету від стягнення ринкового збору та запобігання недопущенню проявів торгівлі забороненими знаряддями лову риби, диких птахів та мисливських тварин.
Кількісні та якісні значення показників результативності:
згідно з даними інвентаризації, яка проводилась у травні-червні 2008року торгових місць на ринках міста налічується 17266 одиниць , що на 908 більше в порівнянні з 2007 роком, 1371 торгове місце відведено під торгівлю сільськогосподарською продукцією. В сезон продажу розсади з метою надання зручностей торгуючим тимчасово додатково облаштовувались торгові місця на розі вулиць Мурінсона - Комсомольська.
За 9 місяців 2007 року до бюджету міста надійшло 2490,2тис.грн, а за відповідний період 2008 року-2679,7 тис.грн. приріст становить 9,3 %.
Проведення реконструкції на головних ринках міста (“Центральний”, “Нива”) спричиняє певні незручності для торгуючих та покупців. Тому, на час її проведення відводяться тимчасові місця, плата за які справляється згідно затверджених ставок. Проведені заходи усувають виникнення конфліктної ситуації через незручності в зв’язку із зміною місця торгівлі. В порівнянні з 2007роком зменшилась кількість скарг та звернень стосовно роботи міських ринків. В 2007 році було 22 звернення, а в 2008році - 16.
Проведений аналіз свідчить, що за час дії зазначеного регуляторного акта на ринках міста поступово відбуваються зміни в структурі торгівлі, які сприяють створенню належних умов для обслуговування покупців, збільшенню надходжень до місцевого бюджету від стягнення ринкового збору.
Начальник управління А.Ю. Стах