Офіційний веб-портал
Чернігівської міської ради

                  Звіт про базове відстеження результативності регуляторного акту  - проекту рішення Чернігівської міської ради «Про внесення змін до рішення сесії Чернігівської міської ради від 31 серпня 2006 року «Про встановлення «Правил благоустрою, забезпечення чистоти, порядку утримання і прибирання вуличних, дворових територій, парків, скверів та додержання тиші в громадських місцях м.Чернігова (7 сесія 5 скликання)».

                 Проект рішення Чернігівської міської ради «Про внесення змін до рішення сесії Чернігівської міської ради від 31серпня 2006 року
«Про встановлення «Правил благоустрою, забезпечення чистоти, порядку утримання і прибирання вуличних, дворових територій, парків, скверів та додержання тиші в громадських місцях м.Чернігова (7сесія 5 скликання)» підготовлено управлінням житлово-комунального господарства міської ради у відповідності до Законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про благоустрій населених пунктів», «Про житлово-комунальні послуги».

                 З метою обговорення, отримання пропозицій та зауважень проект даного рішення разом з аналізом регуляторного впливу був оприлюднений в мережі Інтернет на офіційному сайті міської ради.

                 Строк виконання заходів з відстеження - з 07 квітня по 07 травня 2008р.

                 Тип відстеження – базове.

                 Враховуючи набутий досвід роботи щодо благоустрою території міста, з метою посилення відповідальності мешканців міста за шкоду, заподіяну природному середовищу, санітарному стану і благоустрою міста, а також зауваження та пропозиції організацій, установ, виникла необхідність внести деякі зміни та доповнення до діючих «Правил благоустрою, забезпечення чистоти, порядку утримання і прибирання вуличних, дворових територій, парків, скверів та додержання тиші в громадських місцях м.Чернігова».

                 В нову редакцію «Правил благоустрою, забезпечення чистоти, порядку утримання і прибирання вуличних, дворових територій, парків, скверів та додержання тиші в громадських місцях м.Чернігова» внесені доповнення щодо притягнення до відповідальності за самовільне знищення, пошкодження зелених насаджень та недбале або необережне відношення до об’єктів озеленення юридичних та фізичних осіб, згідно ст.153 Кодексу України про адміністративні правопорушення та відшкодування завданих збитків згідно з Методикою визначення відновної вартості зелених насаджень, затвердженою наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 14 грудня 2006 року № 414.

                 До управління житлово-комунального господарства міської ради надійшли зауваження від установ та організацій, які були ретельно розглянуті та враховані в новій редакції, або відхилені.

                 У зв’язку із зростанням парку транспортних засобів та необхідністю посилення контролю для створення більш безпечних умов усім учасникам
дорожнього руху, а також механізованому та ручному прибиранню проїзної частини вулиць, площ, тротуарів в новій редакції Правил запропоновано розділ 9. Правила використання власниками транспортних засобів об’єктів благоустрою.

                 Згідно із зауваженнями юридичного відділу Чернігівської міської ради, попередня назва розділу 9. Правила паркування транспортних засобів замінена на більш прийнятну. Також у відповідності до цих зауважень виключено положення про паркування та блокування коліс транспортних засобів на порушення Правил дорожнього руху, а залишені заходи впливу на власників транспортних засобів при нанесенні шкоди об’єктам благоустрою міста, яке потребує відновлення по калькуляціям, складеним згідно із Методикою, затвердженою Міністерством будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України (наказ №356 від 26.10.2006 р.) (додатки № 4,5,6,9.10).

               Також, відповідно до зауважень юридичного відділу Чернігівської міської ради, п.2.19 наданий в запропонованій редакції, у п.11.8 правил слово «тощо» замінено на слова «інші елементи (об’єкти) благоустрою».

              В нову редакцію на підставі пропозицій КП «Дільниця з контролю за благоустроєм міста» міської ради внесені зміни до п.5.8 та 5.10 щодо надання дозволу на знесення зелених насаджень на підставі рішення виконкому міської ради (замість розпорядження міського голови) та відшкодування відновної вартості за вимушене знесення та пошкодження зелених насаджень відповідно до Методики визначення відновної вартості зелених насаджень, затвердженої наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 14 грудня 2006 року № 414 та окремих категорій, які звільнені від сплати відновлювальної вартості.

             Згідно з пропозиціями КП «АТП-2528» Чернігівської міської ради, внесені зміни до розділу 2. Організація прибирання територій загального користування п.2.9, 2.10, 2.14, 2.19 та 2.22.

            Зміни належать до введення обов’язкового укладання та сплачення договорів на вивезення та знешкодження твердих побутових відходів виключно із залученням підприємств-виконавців послуг, а також про необхідність встановлювати урни, а при умові розрахунку потреби – контейнери для юридичних та фізичних осіб-підприємців для сміття, утвореного в процесі діяльності підприємства. Зміни стосуються і відповідальності за технічний стан урн і контейнерів.

           Також за пропозицією КП «АТП-2528» міської ради до п.8.3.розділу 8. Утримання домашніх та хижих тварин внесено суттєве зауваження : «забороняється вигулювання тварини без власника та перебування її в зграї безпритульних тварин», термін «собака» замінено терміном «тварина» по тексту.

           У назву розділу 6. внесені зміни: Утримання пляжів та інших місць масового відпочинку населення біля води. Режим використання водоохоронних зон. Новою редакцією визначена відповідальність за благоустрій та підготовку територій до роботи в літній період, а також об’єднані пункти 6.3 та 6.4 у зв’язку з подібними вимогами до заборони дій на територіях водоохоронних зон та у прибережних захисних смугах уздовж річок, навколо водойм та на островах.

           На нарадах колективів житлово-експлуатаційних дільниць та зборах голів вуличних комітетів Деснянської та Новозаводської районних у місті Чернігові рад, які проводились з 16 квітня по 30 квітня 2008 року було запропоновано :

     1) укладання окремих договорів на вивезення будівельного сміття мешканцями житлових будинків, що було враховано та Правила доповнено додатками №12, 13;

    2) зобов’язати власників автотранспортних засобів забезпечувати вільний проїзд спецавтотранспорту для вивезення сміття від сміттєкамер багатоповерхових житлових будинків.

           Проект цього рішення спрямований на підвищення рівня благоустрою міста, забезпечення належного санітарного стану міських територій, недопущення утворення стихійних сміттєзвалищ, упорядкування проведення земляних робіт при будівництві об’єктів та ремонті мереж водо-, тепло-, газо-, електропостачання та зв’язку, додержання правил утримання домашніх та хижих тварин, охорону зелених насаджень, зниження рівня шуму та інше, що в цілому буде сприяти поліпшенню санітарного стану та екології навколишнього природного середовища, підвищенню іміджу міста та його привабливості як історико-культурного центру України.

           В термін, передбачений для обговорення проекту рішення до розробника проекту надійшли пропозиції та зауваження, які були частково враховані. .




Заступник начальника
управління житлово -
комунального господарства
Чернігівської міської ради                                                                       Г.М.Чайковський