Офіційний веб-портал
Чернігівської міської ради

Проект рiшення про порядок розміщення гральних автоматів, тоталізаторів, букмекерських контор на території міста Чернігова 

    У зв’язку з численними зверненнями мешканців міста, депутатів місцевої ради щодо діяльності об’єктів грального бізнесу, з метою упорядкування їх розміщення на території міста Чернігова, керуючись п.10 ст.10 Закону України «Про благоустрій населенних пунктів», ст.25 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» Чернігівська міська рада вирішила :
    1.Затвердити Порядок розміщення гральних автоматів, тоталізаторів, букмекерських контор на території міста Чернігова, що додається.
    2.Відділу зв’язків з громадськістю міської ради (Соломаха І.Г) та комунальному підприємству «Редакція Чернігівської міської газети «Чернігівські відомості» Чернігівської міської ради (Мокроусова І.М.) забезпечити оприлюднення цього рішення у десятиденний термін.
    3.Суб’єктам господарської діяльності, що здійснюють діяльність з розміщення на території міста Чернігова гральних закладів, привести свою діяльність у відповідність до вимог цього Порядку протягом трьох місяців з моменту набрання ним чинності .
    4.Контроль за додержанням Порядку розміщення гральних автоматів, тоталізаторів, букмекерських контор на території міста Чернігова покласти на міський відділ УМВС України в Чернігівській області ( Парфентєв В.М ).
    5.Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію з питань комунальної власності та розвитку підприємництва (Друцький С.О.) та першого заступника міського голови Білоусова О.О.

Міський голова
О.В.Соколов

Проект рiшення про порядок розміщення гральних автоматів, тоталізаторів, букмекерських контор на території міста Чернігова.

    1. Загальні положення
    1.1. Даний Порядок розроблений відповідно до Законів України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності», «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності», „ Про дозвільну систему в сфері господарської діяльності”, «Про благоустрій населених пунктів», «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення», «Про місцеве самоврядування в Україні», спільного наказу Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва та Міністерства Фінансів України від 18.04.2006 року №40/374 «Про затвердження Ліцензійних умов провадженння організації діяльності з проведення азартних ігор і Порядку контролю за додержанням Ліцензійних умов провадження організації діяльності з проведення азартних ігор», розпорядження голови Чернігівської обласної державної адміністрації від 06.09.2007 №341 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з організації та утримання тоталізаторів, гральних закладів у Чернігівській області та Порядку контролю за їх додержанням» та визначає правові засади розміщення гральних закладів на території міста, порядок видачі та скасування дозволів на розміщення на території об’єктів благоустрою міста Чернігова будівель і споруд грального бізнесу.
    1.2. У цьому Порядку терміни вживаються у наступному значенні:
    Гральний бізнес - діяльність, пов’язана з влаштуванням казино, інших гральних місць( домів), гральних автоматів з грошовим або майновим виграшем.
    Азартна гра - гра, участь у якій дає змогу отримати приз (виграш), результат якої визначається діями (подіями), цілком або частково залежними від випадковості, і умовою участі в якій є внесення гравцем ставки.
    Гральне обладнання – будь-яке спеціалізоване обладнання або пристрій (механічний, елекричний, електронний), який призначений для проведення азартних ігор (гральний автомат (у тому числі гральний автомат типу рулетки), гральний стіл, гральний стіл з кільцем рулетки тощо).
    Гральний автомат - механічне, електричне, електронне обладнання або пристрій, що використовується для проведення азартних ігор, результат яких визначається без участі працівника суб’єкта господарювання програмою роботи цього обладнання (пристрою) з використанням генератора випадкових чисел, який міститься всередині корпусу такого обладнання (пристрою), і сума виграшу нараховується обладнанням (пристроєм) автоматично.
    Гральний заклад - окреме приміщення або будівля з гральним залом (залами) для відвідувачів, у якому (яких) проводяться азартні ігри.
    До гральних закладів відносяться :
    Казино - окремі нежитлові приміщення або будівля, що розташовані за одною адресою, у яких можуть проводитися циліндричні ігри (у тому числі рулетка), ігри в карти, ігри в кості, а також ігри на гральних автоматах та інші азартні ігри;
    Зал гральних автоматів (гральний зал) - нежитлове приміщення, крім пересувної малої архітектурної форми, закрите від огляду ззовні, у якому для проведення азартних ігор використовуються тільки гральні автомати;
    Пункт тоталізатора (у тому числі букмекерська контора) - нежитлове приміщення або будівля, де провадиться букмекерська діяльність.
    Приміщення - частина внутрішнього об’єму будівлі, частина міжпалубного простору в середині корпусу судна, що обмежені будівельними елементами, з можливістю входу і виходу.
    Будівля - споруда, що складається з несучих та огороджувальних або сполучених конструкцій, які утворюють наземні або підземні приміщення, призначені для перебування людей, розміщення устаткування тощо.
    Споруда - будівельна система, пов’язана з землею, яка створена з будівельних матеріалів, устаткування та обладнання в результаті виконання різних будівельно-монтажних робіт.
    Дозвіл на розміщення на території об’єктів благоустрою міста Чернігова будівель і споруд грального бізнесу (далі дозвіл) – є обов’язковим документом для всіх суб’єктів господарювання, які надають послуги в сфері грального бізнесу на території міста Чернігова.
    2. Порядок оформлення та видачі дозволу на розміщення на території об’єктів благоустрою міста Чернігова будівель і споруд грального бізнесу
    2.1.Суб’єкти господарювання, що надають послуги в сфері грального бізнесу на території міста Чернігова, зобов’язані здійснювати свою діяльність відповідно до Ліцензійних умов, організовувати і проводити азартні ігри тільки у спеціально відведених для таких ігор приміщеннях (будівлях, спорудах).
    2.1.1.Координацію роботи з питань видачі дозволів на розміщення на території об’єктів благоустрою міста Чернігова будівель і споруд грального бізнесу (далі - дозвіл) здійснює управління торгівлі, послуг та розвитку підприємництва Чернігівської міської ради ( далі – управління).
    2.1.2.Для отримання дозволу на розміщення на території об’єктів благоустрою міста Чернігова будівель і споруд грального бізнесу суб'єкт господарської діяльності безпосередньо або через адміністратора подає до управління письмову заяву встановленого зразка (додаток 2 до Порядку) з обов’язковим погодженням режиму роботи та належним чином оформлені копії таких документів:
    - свідоцтва про державну реєстрацію суб'єкта господарської діяльності в Україні;
    - документа, що засвідчує право власності або право користуванання нежитловим приміщенням (будівлею), в якому проводяться азартні ігри (свідоцтво про право власності на нерухоме майно, договір оренди чи суборенди за згодою власника, лізингу тощо);
    - документа, що посвідчує право власності або право користування земельною ділянкою, з визначенням цільового призначення земельної ділянки для розміщення на ній будівель і споруд грального бізнесу ;
    - акта державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об’єкту – приміщення (будівлі, споруди) по наданню послуг в сфері грального бізнесу (зал гральних автоматів, букмекерська контора тощо);
    - висновка державної санітарно-епідеміологічної експертизи на гральні автомати, інше гральне обладнання , що встановлюється та експлуатується в гральному закладі;
    - ліцензії на право організації діяльності з проведення азартних ігор (видана Міністерством фінансів України);
    - ліцензії на право організації та утримання тоталізаторів, інших гральних закладів ( видана Чернігівською обласною державною адміністрацією).
    2.2. Заявник несе відповідальність за достовірність інформації, зазначеної в заяві та документах, що додаються до неї.
    2.3. Дозвіл підписується начальником управління, а в разі його відсутності - його заступником.
    2.4. Дозвіл є документом суворої звітності. Орган, що видає дозвіл, веде книгу обліку таких дозволів.
    2.5. Рішення про видачу дозволу на розміщення на території об’єктів благоустрою міста Чернігова будівель і споруд грального бізнесу або відмову в його видачі приймається управлінням протягом 5 робочих днів з дати одержання від адміністратора або суб’єкта господарської діяльності заяви та документів згідно з п. 2.1.2. Порядку.
    2.6. Підставами для прийняття рішення про відмову у видачі дозволу є подання документів не в повному обсязі, як це передбачено Порядком.
    3.Порядок скасування дозволу на розміщення на території об’єктів благоустрою міста Чернігова будівель і споруд грального бізнесу
    3.1. У випадку реорганізації або ліквідації суб'єкта господарювання , який надає послуги в сфері грального бізнесу, дозвіл на право розміщення на території об'єктів благоустрою м. Чернігова будівель і споруд грального бізнесу втрачає чинність.
    3.2.Скасування (анулювання) дозволу здійснюється рішенням виконавчого комітету Чернігівської міської ради за поданням органів державного контролю і нагляду (в разі систематичного порушення суб’єктом господарювання вимог чинного законодавства, відображених в актах перевірок контролюючих органів), правоохоронних органів, або на підставі обгрунтованих письмових скарг споживачів, а також в разі виявлення факту подання недостовірної інформації суб’єктом господарювання в заяві та документах, що додаються до неї.
    3.3. Невідповідність гральних закладів, що розміщені на території міста Чернігова, вимогам діючих нормативних актів з питань пожежної безпеки, будівельних, санітарних норм і правил тощо є підставою для направлення у письмовій формі до уповноважених органів державної влади ( Міністерство Фінансів України, Чернігівська обласна державна адміністрація, представництво Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва у Чернігівській області) заяви (повідомлення) про порушення суб'єктом господарювання вимог чинного законодавства в сфері грального бізнесу для вирішення питання про анулювання ліцензій.
    4. Відповідальність за порушення вимог цього Порядку
    За провадження господарської діяльності без дозволу на розміщення на території об’єктів благоустрою будівель і споруд грального бізнесу суб’єкт господарювання несе відповідальність згідно з чинним законодавством.
    5. Прикінцеві положення Суб’єкти господарської діяльності повинні привести свою діяльність у відповідність до вимог цього Порядку протягом трьох місяців з дати їх опублікування у засобах масової інформації.