Офіційний веб-портал
Чернігівської міської ради

Звіт про повторне відстеження результативності рішення Чернігівської міської ради від 19.06.2006 року за № 139 “Про порядок видачі дозволів на розміщення об’єктів торгівлі та сфери послуг ”

    Повторне відстеження результативності рішення Чернігівської міської ради від “Про порядок видачі дозволу на розміщення об’єктів торгівлі та сфери послуг ” проведено розробником проекту – управлінням торгівлі, послуг та розвитку підприємництва Чернігівської міської ради.
    Проведений аналіз свідчить що, за час дії зазначеного регуляторного акта в управлінні торгівлі, послуг та розвитку підприємництва міської ради впорядковано процедуру оформлення суб’єктами господарювання дозволів на розміщення об’єктів торгівлі та сфери послуг та відпрацьовано систему ведення електронних реєстрів виданих дозволів на розміщення об’єктів торгівлі та сфери послуг, що дає можливість відстежувати динаміку розвитку інфраструктури торговельної мережі в місті Чернігові.

   Цілі прийняття регуляторного акта :
    - Стимулювання розвитку та сприяння легалізації об’єктів торгівлі та сфери послуг на основі спрощення процедури видачі дозволів на розміщення цих об’єктів;
    - Припинення порушень вимог чинного законодавства у сфері торгівлі та послуг суб’єктами господарювання шляхом визначення умов та порядку скасування дозволів.

   Методи одержання результатів відстеження :
    - аналіз кількості звернень суб’єктів господарювання до управління торгівлі, послуг та розвитку підприємництва за отриманням дозволів на розміщення об’єктів торгівлі та сфери послуг ;
    - аналіз фактичних надходжень до місцевого бюджету збору за видачу дозволів на розміщення об’єктів торгівлі та сфери послуг

   Оцінка результатів реалізації регуляторного акту та ступеня досягнення визначених цілей:
    - суб’єктам господарювання, що здійснюють діяльність у сфері торгівлі та сфери послуг зменшено кількості документів, які необхідно подавати для отримання дозволу на розміщення об′єкту торгівлі та сфери послуг;
    - у передбачених даним рішенням випадках за звітний період 140 дозволів видано безстроково, в результаті чого суб’єктам господарювання відпала необхідність звернення до дозвільних органів.
    - за видачу дозволу на розміщення об’єктів торгівлі та сфери послуг до міського бюджету перераховано за рік після прийняття регуляторного акту – 51.8 тис. гривен, що становить 87 % від аналогічний періоду минулого року. Але незважаючи на зменшення надходжень, кількість виданих дозволів в 1 півріччі зросла на 62 од. Спостерігається чітка тенденція до збільшення кількості дозволів, виданих суб’єктам підприємницької діяльності – платникам єдиного податку. Єдиний податок звільняє від сплати збору за розміщення об’єктів торгівлі та сфери послуг.
    - результативність цього рішення в частині детінізації бізнесу відстежується в порівняльних показниках кількості об’єктів дрібно-роздрібної торговельної мережі, які функціонували у весняно-літній період 2006 та 2007 роках . Кількість таких об’єктів збільшилась в 2 рази - на 141 об’єкт (110 - у 2006, 251 - у 2007).

    Дотримання суб’єктами господарювання вимог рішення Чернігівської міської ради від 19.06.2006 року за № 139 “Про порядок видачі дозволів на розміщення об’єктів торгівлі та сфери послуг ” безпосередньо впливає на рівень торговельного обслуговування та захист прав споживачів. Так, у 2007 році на порушення правил торговельного обслуговування населення в об’єктах торгівлі та сфери послуг до управління торгівлі, послуг та розвитку підприємництва від громадян міста надійшло 20 офіційних звернень, що на 50% менше, ніж у 2006 році. Завдяки відкриттю сучасних магазинів, супермаркетів та закладів ресторанного господарства вирішується питання належної організації торговельного обслуговування.
    Отже, аналіз повторного відстеження даного рішення свідчить, що впровадження зазначеного регуляторного акта надає ефективні нормативно-правові важелі з регулювання розміщення об’єктів торгівлі, сфери послуг та детінізації бізнесу особливо для об’єктів дрібно-роздрібної торговельної мережі,

Начальник управління торгівлі, послуг та розвитку підприємництва міської ради
А.Ю.Стах