Офіційний веб-портал
Чернігівської міської ради

Реагуючи на звернення перевізників щодо підвищення ціни проїзду в громадському автотранспорті, міська рада проаналізувала надані ними розрахунки.

Сьогодні результати цього вивчення прозвучали на засіданні робочої групи міської ради з питань реалізації цінової політики у житлово-комунальному господарстві та на міському пасажирському транспорті.

Вивчення та перевірку розрахунків здійснювало Управління економічного розвитку Чернігівської міської ради. За його висновком, до наданих розрахунків є цілий ряд серйозних зауважень.

Перша група з них полягає в тому, що у витратній частині практично всіх наданих розрахунків бракує підтверджень наведених цифр. Окрім того, навіть для однакових транспортних одиниць  розрахунки мають значні розбіжності в наведених нормах витрат будь-чого:  палива, мастил, тих же акумуляторних батарей тощо. Тобто можна припустити, що це розрахункові матеріали на бажані цифри, аби показати доцільність прийняття саме підвищених тарифів.

Друга складова, якої бракує в поданих розрахунках тарифів – це об’єктивні дані про пасажиропотік. Вони дуже важливі для розрахунків тарифу, адже треба чітко розуміти, на скільки ділити витрати. Підтвердити той пасажиропотік, які перевізники наводять у своїх розрахунках, неможливо.

Тому економічне управління для порівняння зробило свій, нормативний розрахунок на підставі уніфікованої витратної частини й середніх цін.  Також за основу були взяті умовні  обсяги перевезень з урахуванням кількості сидячих місць у кожному автобусі та даних ЧТУ про середню тривалість поїздки 1 пасажира. У результаті вартість поїздки вийшла до 4 гривень.

Коментуючи ці дані на засіданні комісії, її голова Олександр Ломако теж констатував неякісність розрахунків, наданих перевізниками. Разом з тим, він визнав існування ряду очевидних причин, через які їх витрати об’єктивно збільшилися. Це ріст цін та розміру мінімальної заробітної плати.  Об’єктивним фактом є також і загальна тенденція підвищення ціни на проїзд у багатьох містах України.

І найголовніше – відзначив він, - те, що за новими договорами чернігівські перевізники взяли на себе зобов’язання з оновлення автотранспорту, встановлення GPS-навігаційних систем на всіх машинах тощо. Це важливі і необхідні для міста речі. Але якщо GPS-обладнання порівняно недороге, то нові автобуси є дійсно дуже вартісними. А вже в цьому році різними перевізниками  їх має бути придбано в сумі 12, за наступний рік – ще більше, і за 5 років у Чернігові має оновитися практично 100% автобусів на маршрутах.

Тож, враховуючи ріст витрат, а також для підкріплення інвестиційних можливостей перевізників робоча група більшістю голосів підтримала проект рішення, яким виконавчому комітету міської ради запропоновано розпочати регуляторну процедуру для встановлення вартості проїзду в міському громадському автотранспорті на рівні 4 гривень.

При цьому вартість проїзду учнів має залишатися 1,75 грн.

Вартість проїзду на «дачних» маршрутах у межах міста – теж 4 грн. За межами міста, де міська рада вже не має права регулювати ціну, вона має встановлюватися відповідно до Постанови Кабінету міністрів України №240 від 25 березня 2015 року іншими суб’єктами владних повноважень.

Для порівняння: вартість проїзду, запропонована автоперевізниками – від 5 і майже до 8 гривень.

Довідково:

Додаток 1 Інформація щодо зростання вартості основних складових тарифу на проїзд у міському пасажирському транспорті (грн)

Додаток 2

Зауваження до розрахунків перевізників:

1.    Різні норми використання ПММ, запчастин, шин та матеріалів на однакові види транспорту;

2.    Значний діапазон розмірів цін, прийнятих перевізниками у розрахунках, на шини, акумуляторні батареї, матеріали;

3.    Відсутність у більшості випадків підтверджуючих документів щодо застосування прийнятих показників у розрахунках тарифів (тех.паспортів, договорів, накладних, наказів і т.д.);

4.    Відсутність порівняльного аналізу фактичних та розрахункових витрат на здійснення пасажироперевезень;

5.    Невідповідність планових розрахункових витрат звітним показникам діяльності перевізників;

6.  Відсутність підтвердження обсягів пасажироперевезень, прийнятих перевізниками в розрахунках.

Додаток 3

Інформація про вартість проїзду у міському громадському пасажирському транспорті (відповідно до інформації міських рад станом на 15.02.2017)

Додаток 4:

Щодо ціни квитка в міському автотранспорті: розрахунки перевізників

Прес-служба Чернігівської міської ради