Офіційний веб-портал
Чернігівської міської ради

Під час урочистих зборів з нагоди Дня міста 20 вересня Владислав Атрошенко озвучив найбільші виклики для міст України на прикладі Чернігова. На його думку, мери міст сподіваються на скорішу активізацію майданчику для співпраці з центральною владою, приміром це може бути Асоціація міст України, чи інший. Саме у такому форматі варто якомога швидше, поки йде бюджетний процес, і є ризики по ньому, озвучити питання, які важливі для міст, і які би почув Уряд.

Далі пряма мова.

- По-перше, закликаю профільне міністерство провести у всіх містах аудит всіх мереж: який термін вони працюють, яка їх протяжність стан, яка вартість їх відновлення. Систематизувати цю інформацію і подивитись на спроможність міст замінити ці мережі. І якщо міста неспроможні, шукати варіанти коштів провідних світових установ під державні гарантії для фінансування реконструкції цих мереж.

Наступна проблема: у кожному обласному центрі є, приміром, лікувальні заклади обласного, районного та міського рівня. Потрібно подивитись, це нема перехрещення контингенту цих лікарень. Це питання всі роки лишається поза увагою. Воно невдячне, ми не чіпаємо це питання. Але колись спільно потрібно на державному рівні розглянуть і знайти більш раціональне рішення.

В країні покращується якість послуг, багато функцій держави переходить у електронні послуги, у смартфони. Відповідно скорочується кількість працівників у деяких відомствах, кардинально змінюється кількість студентів у вузах. Тому по кожному місту потрібно подивитись на приміщення, які звільняються, як їх можна перепрофілювати і кому передати. Приміром, потрібно перевести у Чернігові управління поліції у приміщення податкової служби, яке тій не потрібне. Тим часом, закон не дозволяє продавати майно навчальних закладів. У Чернігові є корпуси навчальних закладів, які ніколи вже не використовуватимуться. А з них ми могли б зробити гуртожитки для вчителів, чи продати.

Давно пропонував – оскільки ми проголошуємо децентралізацію, на часі розглянуть питання у бюджетах всіх міністерств та відомств закладати кошти на реальну орендну плату за землю та приміщення, Щоб поліція, податкова, Укрзалізниця не символічну 1 гривню платили, як зараз, а ціну, близьку до ринкової.

Найважливіше питання – фінансування державою делегованих повноважень. Сьогодні представники міст України будуть солідарні у цьому: недостатня субвенція освітня та медична. Це ставить під загрозу розвиток міста. Потрібно дотримуватись бюджетного законодавства, якщо держава делегує якісь повноваження, то під них мають передаватися кошти. Це стосується пільгових перевезень, зарплат вчителів і так далі.

На державному рівні потрібно пришвидшить напрацювання законодавства про поводження з побутовими відходами. І далі почати впроваджувати Національну стратегію управління відходами в Україні до 2030 року, яка має на меті визначення регіональних полігонів і закриття та рекультивацію полігонів сміття по всій країні. В Україні 5342 законних звалища і більше 30 тисяч незаконних. Ними зайнято 5% території України. Досі не прийнятий закон, який би на рівні місцевого самоврядування дозволив би нам визначитись щодо тієї чи іншої технології переробки сміття. Ми не можем залучити кошти на будівництво сміттєпереробного заводу, тому що це приблизно 35-40 млн євро, і ми можемо "не попасти" в необхідну технологію. Приміром, ми підемо по шляху спалення, а компенсація буде за сортування та глибоку переробку сміття. Або навпаки, ми оберем сортування та глибоку переробку, а відшкодування буде за виробництво з сміття «зеленої енергії». А ми побудуємо не той завод, де не буде економіки.

Також, щоб більш ефективно працювати у містах, потрібно прийняти два закони. Перший, який дасть можливість нам збирати податки самим. Місто робитиме це ефективніше. Другий, який розділить поліцію на кримінальну (залишається у вертикалі держави) та поліцію правопорядку, підпорядковану органам місцевого самоврядування. Тоді у нас буде більше спроможності наводити правопорядок. На сьогодні такої можливості немає. Подивіться на гральний бізнес, який заполонив місто – у нас немає повноважень щось із цим робити.

Це ті речі, з якими і міста, і Україна розвивалась би швидше. Вони є надзвичайно важливими. Я думаю, що всі мери міст – потенційні союзники Президента, Уряду. І чим швидше ми відпрацюємо оці всі діючі майданчики, тим швидше поїде автомобіль під назвою Україна.

Прес-служба Чернігівської міської ради