Офіційний веб-портал
Чернігівської міської ради

Основна мета державної сімейної політики полягає у забезпеченні сприятливих умов для всебічного розвитку сім'ї та її членів, найповнішої реалізації сім'єю своїх функцій і поліпшення її життєвого рівня, підвищення ролі сім'ї як основи суспільства.

Про діяльність відділу у справах сім’ї та молоді міської ради щодо підтримки різних категорій сімей м. Чернігова інформував на розширеній міській нараді начальник відділу у справах сім'ї та молоді міської ради В’ячеслав Голуб.

Протягом перших років діяльності щодо реалізації в місті державної сімейної політики відділ працював здебільшого з благополучними родинами, реалізовуючи одне з основних завдань Концепції державної сімейної політики щодо формування у свідомості людей розуміння важливості ролі сім'ї у житті суспільства, її позитивного іміджу.

І сьогодні відділ намагається забезпечити виконання цього завдання, проводячи традиційні свята вшанування родин, що виховали обдарованих дітей (разом зі Спілкою жінок м. Чернігова), фестивалі родинної творчості до Міжнародного дня сім’ї «Від роду до народу» (з обласною благодійною організацією «Аратта»), урочисті заходи до Дня Матері (з Чернігівським відділом Союзу українок), міські конкурси «Таланти багатодітної родини» (спільно з міською організацією «Союз жінок-трудівниць за майбутнє дітей України»).

До реалізації завдання піднесення на належний рівень сімейних цінностей долучився й позашкільний навчальний заклад «Центр роботи з дітьми та молоддю за місцем проживання» із своїми традиційними заходами сімейного виховання до різних як державних, так і народних свят. Спільне проведення цікавого та змістовного дозвілля дітей разом зі своїми батьками у клубах за місцем проживання, на думку В. Голуба, сприяє гармонізації стосунків у родинах, глибшому розумінню одне одного, а також, зменшенню гостроти одвічної проблеми батьків та дітей.

Протягом багатьох років відділ постійно підтримує соціально значущу діяльність й громадських організацій, що опікуються проблемами багатодітних сімей, зокрема, «Родина» та «Сім’я». Це заходи до Дня захисту дітей, Дня знань, коли першокласників проводжають до школи, новорічних та різдвяних свят тощо. Крім цього, традиційними стали й просвітницькі заходи для членів цих організацій з питань як чинного законодавства щодо багатодітних сімей, так і соціально-психологічних аспектів життєдіяльності великих родин.

Останніми роками держава значно більше уваги стала приділяти питанням сім’ї. Цим зумовлено виникнення цілого переліку нових напрямків та форм роботи відділу щодо реалізації державної сімейної політики. По-перше, це попередження насильства в сім’ї. Протягом тривалого часу дії в цьому напрямку були більше спрямовані на подолання наслідків цього явища, ніж на його попередження. Адже основна задача полягала у роботі з жертвами насильства: виявити їх, проінформувати про можливість отримання соціальних послуг та забезпечити сприяння у цьому.  

Так, протягом  2010 року отримано 307 повідомлень з приводу вчинення насильства в сім'ї чи реальної його загрози, що майже на 15 % менше, ніж у попередньому році. За видами сімейного насильства переважну більшість становить психологічне насильство – 69% всіх звернень, фізичне насильство – 30%, та економічне - 1%.

З усіх, хто звернувся до органів внутрішніх справ з приводу насильства у сім’ї, не більше 15% звернулися до міського центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, де їм надано кваліфіковану правову, соціально-педагогічну та психологічну допомогу.

Проте, робота з попередження насильства у сім’ях має проводитися у двох основних напрямках: перший – це допомога особі, яка зазнала насильства; а другий – профілактична робота з тими, хто скоює насильство. Віднедавна це закріплено у законодавстві. Відділ наразі працює над організацією обов’язкового проходження такими особами, за направленням органів внутрішніх справ, корекційної програми. Продовжують здійснюватися й інші форми роботи за цим напрямком, це й «круглі столи», виготовлення та розповсюдження соціальної реклами, семінари для дільничних інспекторів міліції та інші.

Ще одним напрямком спільної роботи відділу у справах сім’ї та молоді з міським центром соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді є соціальний супровід сімей, що опинилися у складних життєвих обставинах. При відділі в рамках даного напрямку створена та діє координаційна рада, яка допомагає у вирішенні проблем конкретної сім’ї. Протягом 2010 року розглянуто проблемні питання понад 150 сімей міста та надано допомогу у вигляді соціально-психологічних, юридичних, соціально-педагогічних та інших видів послуг, або комплексу заходів, що передбачає собою соціальний супровід сім’ї.

Важливим напрямком діяльності відділу є спільна з районними радами, відділом кадрової роботи, підприємствами, установами, організаціями підготовча робота щодо присвоєння Президентом України почесного звання «Мати-героїня» багатодітним матерям міста. Згідно з відповідним положенням Почесне звання «Мати-героїня» присвоюється жінкам за вагомий особистий внесок у виховання дітей у сім’ї, створення сприятливих умов для здобуття дітьми освіти, розвитку їх творчих здібностей, формування високих духовних і моральних якостей, якщо ці жінки народили та виховали до восьмирічного віку п’ятьох і більше дітей, у тому числі усиновлених. Відділ проводить роботу з підбору кандидатів на присвоєння Почесного звання «Мати-героїня», підготовки документації щодо порушення клопотання перед Президентом України, вручення відзнак, обліку жінок, що отримали Почесне звання та моніторингу отримання ними одноразової допомоги, що заснована з 2008 року.

Так, з 2006 по 2011 роки в м. Чернігові Почесне звання «Мати-героїня» отримали 53 жінки. На цей час, за інформацією В. Голуба, в Адміністрації Президента України знаходяться документи ще 14 жінок міста, стосовно яких порушено клопотання про присвоєння ним почесного звання.

Останнім часом особливої актуальності набув ще один напрямок реалізації державної сімейної політики. Це облік багатодітних сімей міста Чернігова. Змінами до чинного законодавства Верховна Рада передбачила низку пільг для таких сімей щодо оплати комунальних послуг, зв’язку та проїзду. З метою забезпечення сімей цими пільгами відділ сформував банк даних багатодітних родин міста.

У співпраці із закладами освіти на кожну родину оформлено соціальний паспорт, який містить вичерпні відомості про родину, її членів, побутові умови тощо. Отже, у 2007 році у відділу з’явилися перші відомості про загальну ситуацію щодо багатодітних сімей міста.

1 січня 2010 року набув чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань соціального захисту багатодітних сімей», який спрямований на вдосконалення державної системи соціального захисту багатодітних сімей і кожного з її членів та підвищення життєвого рівня таких сімей. Відповідно до цього закону батькам та дітям з багатодітних сімей видаються відповідні посвідчення. Таким чином, функції забезпечення багатодітних сімей міста посвідченнями увійшли до компетенції відділу. Ця робота не припиняється, прийом громадян з цих питань проводиться постійно. Так, з жовтня минулого року оформлено та видано 1481 посвідчення батьків багатодітної сім’ї та дітей з багатодітної сім’ї, а також 27 з них продовжено термін дії.

На сьогодні, в місті проживає 505 багатодітних сімей, де виховуються 1657 малолітніх та неповнолітніх дітей. Серед них: 415 сімей, де виховується троє дітей – 82,2 %; 66 сімей, де виховуються четверо дітей – 13,1%; 13 сімей, де виховуються п’ятеро дітей – 2,6 %, 4 сім’ї, де виховуються шестеро дітей – 0,8%; 4 сім’ї, де виховуються семеро дітей – 0,8%; 1 сім’я, де виховуються вісім дітей – 0,2%; 1 сім’я, де виховуються десять дітей – 0,2%; 1 сім’я, де виховуються тринадцять дітей – 0,2%.

На початку літа особливої актуальності набувають питання літнього відпочинку та оздоровлення дітей міста. Завдання, яке ставить держава з року в рік, це – оздоровлення передусім тих дітей, що потребують особливої соціальної уваги та підтримки, в тому числі, й дітей з багатодітних та малозабезпечених сімей. А це - найчисленніша група з усіх соціально уразливих категорій.

Протягом багатьох років виконавчі органи міської ради повністю виконують поставлені завдання щодо охоплення заходами оздоровлення та відпочинку не менш як 70% дітей зазначеної категорії. Крім того, відділом у справах сім’ї та молоді міської ради діти постійно направляються на оздоровлення та відпочинок до Міжнародного дитячого центру «Артек», Українського дитячого центру «Молода гвардія», а влітку і в інші оздоровчі заклади. У минулому році відділ здійснив оздоровлення 180 дітей міста соціально уразливих категорій.

Діяльність відділу щодо реалізації державної сімейної політики постійно висвітлюється у засобах масової інформації та на офіційному веб-порталі міської ради, адже своєчасне інформування мешканців міста з тих чи інших питань, вважає начальник відділу у справах сім’ї та молоді міської ради, є запорукою ефективної та своєчасної реалізації усіх завдань, що ставить держава перед органами місцевого самоврядування на сучасному етапі.

Відділ зв’язків з громадськістю міської ради