16 листопада 2010 р.
Шановні депутати Чернігівської міської ради!
Шановні учасники сесійного засідання!
Щиро вітаю вас з офіційним початком діяльності міської ради нового скликання та набуттям депутатських повноважень п'ятдесятьма представниками територіальної громади обласного центру Чернігівщини. У цьому залі присутні люди, яким довіряють чернігівці, котрі мають значний професійний і життєвий досвід, наділені лідерськими якостями, володіють завзяттям та бажанням плідно працювати задля 300-тисячної громади рідного міста.
Чернігівська міська рада п'ятого скликання увійшла в історію міста багатьма важливими рішеннями, серед яких – схвалення місцевих символів (прапора та гімну), затвердження Статуту міста. Було закладено ту основу діяльності, яку нам варто розвивати на благо Чернігова і чернігівців.
Я хочу публічно подякувати за роботу депутатам попереднього скликання. Адже усупереч фінансово-економічній кризі, що розпочалася у 2008 році, місто повноцінно жило і розвивалося, впроваджувалися комунальні програми, реалізовувалися спільні проекти з іноземними партнерами. Ця робота була внеском у розбудову рідного міста та держави, майбутнє якої неможливе без місцевого самоврядування – інституту влади, що є зрозумілим для людей та цілком відповідає нашій ментальності.
Відсьогодні розпочинається новий етап у поступі Чернігова. Нову сторінку у літописі древнього міста ми маємо написати разом – і наша спільна робота має відповідати потребам та запитам міської громади, конкретних чернігівців, узгоджуватися із загальнодержавним курсом розвитку України.
Зараз, як ніколи, потрібна конструктивна співпраця всіх фракцій міської ради. Для цього треба відкинути штучний поділ депутатів на протилежні табори, внаслідок якого вони змушені протистояти один одному. Не варто бути заручниками політичних амбіцій і видавати безпринципність за політичну позицію, відійти від переважання особистих інтересів над інтересами Чернігова і чернігівців.
"Місто – понад усе" – дуже хотілося б, щоб це було неофіційне гасло діяльності Чернігівської міської ради шостого скликання. Як і раніше, я наголошую, що всі депутати, насамперед, жителі і громадяни Чернігова, а вже потім представники різних політичних сил. Прийшовши до цієї зали, отримавши посвідчення депутата, кожен бере особисту відповідальність перед міською громадою.
Початковий період нашої з вами спільної роботи є найбільш відповідальним. Для розв'язання складних питань, що безперечно виникатимуть, нам потрібно довіряти одне одному, поважати позицію, допомагати і підтримувати одне одного, щоб знаходити найоптимальніші варіанти вирішення кожного конкретного питання.
Наразі, як і раніше, актуальними є питання будівництва. Подолання кризи має активізувати будівельний комплекс Чернігова, щоб вже у наступному році збільшити темпи зведення житла, а через рік обов'язково вийти на 100 тис. метрів квадратних житла.
Сьогодні ми можемо впевнено говорити про перші ознаки стабілізації. За підсумками цього року очікуємо стабілізацію обсягів промислового виробництва, наступного року – в усіх галузях промисловості прогнозується незначне зростання (окрім електроенергетики). Але для досягнення докризового рівня ще необхідно багато працювати, адже падіння було дуже значним.
Ми разом – міська рада та депутатський корпус – маємо працювати над створенням сприятливого клімату для малого і середнього бізнесу, для залучення інвестицій. На моє переконання, у Чернігові більш дієвою має стати соціальна відповідальність бізнесу. І перед своїми працівниками, які в успішно працюючих підприємствах офіційно одержують зарплату на рівні мінімальної, і перед міською громадою. Міська влада зацікавлена у соціальному партнерстві з чернігівськими підприємствами, створенні нових робочих місць, зростанні рівня заробітної плати. Подальший розвиток міста вбачаю в об'єднанні зусиль усіх гілок самоврядування та бізнесу навколо стратегічних цілей задля сталого економічного та соціального розвитку Чернігова.
Зі створенням національного регулятора місцева влада на своєму рівні не зможе стримувати зростання вартості енергоресурсів (тепло-, водопостачання). Таким чином, енергоефективне споживання – наше першочергове завдання. У цій галузі ми застосовуємо найкращі світові практики, плідно співпрацюючи з німецькими фахівцями проекту Українсько-Німецького технічного співробітництва "GTZ". Вже реалізується програма енергозбереження в установах освіти. Як результат очікуємо щорічну економію третини бюджетних витрат на оплату енергоспоживання галузі. Наступним має стати проект у сфері медицини, культури.
Разом із американською Агенцією з міжнародного розвитку у рамках проекту "Реформа міського теплозабезпечення" розпочинаємо процес створення муніципального енергоплану, який охопить усе місто.
Енергозбереження – це високоокупний напрямок інвестування. Маємо всі перспективи, і повинні розглядати як важливе завдання залучення у місто позабюджетних фінансових ресурсів саме на реалізацію цих заходів. Разом з тим, будемо вкладати і кошти бюджету, адже це рентабельно.
Чернігів успішно реалізує низку комунальних програм. Їхня кількість ні в якому разі не може скорочуватися. Разом з вами ми продовжимо й удосконалимо виконання нових та раніше розроблених стратегічних програм розвитку міста. Ми повинні оперативно реагувати на пропозиції жителів міста і починати нові програми, запроваджуючи кращий досвід українських міст, а також партнерів Чернігова у Росії, Білорусі, Польщі, Німеччині та інших країнах.
Також перед депутатами шостого скликання стоять завдання вирішення питань наближення медичної допомоги до людей. Для міської громади особливо важливі питання удосконалення структури і функцій медичних закладів Чернігова, підвищення рівня спеціалізованої медичної допомоги, раціонального використання наявних матеріальних ресурсів та покращання матеріально-технічної бази закладів. Серед планів на 2011 рік – відкриття кардіологічного центру на базі міської лікарні №1, збільшення потужності денних стаціонарів, відкриття дільниць сімейної медицини у віддалених районах міста та відділення для невиліковно хворих, продовження "Програми профілактики і лікування артеріальної гіпертензії", завдяки якій у минулі роки досягнуто зменшення летальності від інфаркту міокарда та інсульту.
Так само важливо відкриття нових дитячих садків і нових бібліотек, подальше забезпечення чернігівських школярів гарячим харчуванням, дотримання високих стандартів якості у школах міста. Я сподіваюся, що ці питання за підтримки депутатського корпусу будуть ефективно вирішуватися.
Майбутнє Чернігова неможливо уявити без поліпшення екологічної ситуації. Тож на порядку денному залишаються питання будівництва сміттєпереробного комплексу, очищення річки Стрижень. Ці складові теж визначають туристичну привабливість Чернігова. Я очікую, що туристична галузь стане однією з вагомих складових міського бюджету. Основне завдання туристичної сфери – створення сприятливих умов перебування в нашому місті та належне позиціонування його переваг на внутрішньому та зовнішньому ринку туристичних послуг.
Я сподіваюся, що депутати міської ради долучаться до проведення загальноміських свят, які стали популярними та улюбленими серед чернігівців. Настає час для появи нових, що стануть родзинкою культурного життя Чернігова.
Впевнений, що подальша діяльність міської ради ґрунтуватиметься на засадах відкритості, прозорості та демократії. Інформування городян про діяльність міської влади та залучення чернігівців до процесу ухвалення рішень повинні стати головними у нашій спільній роботі. Так само співпраця з громадськістю Чернігова, представниками засобів масової інформації має відповідати сучасним потребам. Варто активізувати роботу Громадської ради з питань гласності та свободи слова при міському голові, створеної цього року з ініціативи депутатів міської ради.
Шановні депутати! Я закликаю вас до єдності, а також розуміння важливості ефективного вирішення питань, що мають загальноміський масштаб. Кожен з Вас і я як міський голова пропонували виборцям свій план дій. І нині маємо працювати над виконанням своїх зобов'язань перед людьми, які довірили нам і делегували нам владні повноваження, аби кожен чернігівець відчував упевненість у майбутньому, пишався своєю причетністю до розбудови сучасного міста. Щоб Чернігів мав щасливе майбутнє, у цьому місті хотіли жити наші діти, і всі разом пишалися своєю Батьківщиною.
Нинішній депутатський корпус має докласти усіх зусиль, щоб Чернігів зробив вагомий і якісний крок уперед. Чернігів 2010 і Чернігів 2014 років мають відрізнятися якістю життя – це повинно бути місто сучасне і комфортне, але зі збереженою історико-культурною спадщиною, місто, про яке добре відомо в Україні і за кордоном.
Переконаний, що злагодженість наших дій, відкритість нашої політики, відвертість в оцінках стану справ допоможуть ефективній спільній праці заради поліпшення життя людей, формування у них довіри до міської влади і упевненості у завтрашньому дні.
Це є найважливішим завданням органів місцевого самоврядування і я щиро сподіваюся на вашу підтримку!