Офіційний веб-портал
Чернігівської міської ради

Про реалізацію Програми розвитку малого підприємництва у м.Чернігові на 2009-2010 роки доповіла на засіданні виконкому міської ради начальник відділу послуг та розвитку підприємництва управління торгівлі, послуг та розвитку підприємництва міської ради Юлія Журавльова. За її словами, економічні кількісні та якісні показники, що характеризують стан розвитку малого підприємництва у місті Чернігові, свідчать про стабільні тенденції, які відбуваються в цьому секторі економіки та дозволяють дотримуватись виконання планових показників Програми. Так, за останніми даними у місті налічується 2768 одиниць малих підприємств. Займаються підприємницькою діяльністю 21338 тис. фізичних осіб підприємців. Рівень зайнятості на малих підприємствах міста до кількості населення у працездатному віці становить 8,9%. Постійно збільшуються обсяги реалізованої продукції малими підприємствами. У 2009 році вони становили 2,7 млрд. грн. Саме малі та середні підприємства надають можливість працевлаштування соціально незахищеним верствам населення. Середньомісячна заробітна плата працівників малих підприємств у 2009 році зросла на 32,7 грн., і складає 973,5 грн. Але водночас заробітна плата на одного найманого працівника на малих підприємствах залишається значно нижчою, ніж на великих та середніх підприємствах. Зростання основних показників розвитку малого підприємництва забезпечили збільшення надходжень від підприємницької діяльності до бюджетів усіх рівнів. Так, у 2009 році надходження до місцевого бюджету зросли порівняно з попереднім роком на 1% та склали близько 69 млн. грн., що складає майже 18,7% від загальних надходжень, до речі середній показник по області 17,5%. За 1 півріччя поточного року підприємці міста сплатили до бюджету 32,5 млн.грн. У місті працює розвинена мережа об’єктів інфраструктури підтримки підприємництва, що покращує самоорганізацію малого бізнесу та сприяє його становленню і розвитку. Так, у 2009 році розпочали свою діяльність ще одна кредитна спілка та аудиторська фірма. Разом з тим формування цієї інфраструктури відстає від темпів розвитку малого підприємництва, а якість та асортимент послуг не завжди відповідає потребам підприємців. Ю.Журавльова зазначила, що велика увага приділяється спрощенню реєстраційно-дозвільних процедур. У місті працюють Реєстраційна палата та Дозвільний центр. Прийом громадян у дозвільному центрі здійснюється щодня. Щовівторка та щочетверга прийом у дозвільному центрі здійснюють представники дозвільних органів. Тобто, відповідно до Закону України "Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності" надання послуг суб’єктам господарювання здійснюється за принципом організаційної єдності: у приміщенні дозвільного центру ведуть прийом адміністратори та представники дозвільних органів. Основною проблемою при наданні послуг з оформлення дозвільних документів є неврегульованість законодавства. Зміни до законодавства вносяться постійно, проте, часто вони є суперечливими та неоднозначними. Лише до Закону України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності» у цьому році двічі вносилися зміни. Позитивно, що врегульовано питання переоформлення, анулювання дозвільних документів тощо. Водночас, окремі зміни викликають нарікання підприємців на ускладнення дозвільних процедур. З метою розвитку та підвищення ефективності підприємницької діяльності проводиться передача суб’єктам малого підприємництва нерухомого майна за пільговим коефіцієнтом 0,7. Так у 2009 році було передано в орендне користування на 810,95 м² більше ніж у 2008 році, але загальна площа приміщень зменшилась і становить 9,7 тис. м², а у власність 780,5 м² нежитлових приміщень комунальної власності, що на 15,5% менше у порівнянні з попереднім роком. Заходи з підготовки та розширення потенціалу малого підприємництва та адаптації незайнятого населення до умов ринкової економіки реалізуються переважно міським центром зайнятості. Серед таких зокрема: - виплата одноразової допомоги з безробіття для започаткування підприємницької діяльності (2010 рік – 11 осіб на суму 46,6 тис.грн.); - виплата дотацій підприємствам, що забезпечують працевлаштування безробітних (2010 рік – 29 дотаційних місць); - проведення профорієнтаційних уроків (37 уроків – 743 особи); - організація курсів «Підприємець – початківець» (17 осіб); - проведення ярмарків вакансій (24 ярмарки, 162 особи). Не зважаючи на незначні обсяги фінансування програми, за звітний період було реалізовано низку заходів, так, зокрема: - з метою розширення доступу суб`єктів господарської діяльності до інформаційного ресурсу з питань ведення підприємницької діяльності у місті Чернігові створені і працюють консультаційний центр та «Гаряча лінія» (звернення приймаються у телефонному режимі, за попереднім замовленням, на електронну пошту та на номер ICQ); - за підсумками проведеного аналізу питань у сфері господарської діяльності, що найчастіше турбують підприємців міста, у листопаді-грудні управлінням розроблені 4 різновиди інформаційних буклетів, загальним тиражем майже 1,7 тис.од. Зазначені буклети розповсюджені серед суб’єктів інфраструктури підтримки підприємництва міста; - з метою інтерактивного спілкування між владою та громадою з актуальних питань ведення господарської діяльності у кризових умовах при управлінні торгівлі було створено веб-портал управління торгівлі, послуг та розвитку підприємництва Чернігівської міської ради за адресою www.chernigiv-biznes.com.ua; - у другому півріччі 2009 року було проведено 2 конкурси: конкурс професійної майстерності фахівців ресторанного господарства на Кубок міського голови та конкурс серед суб’єктів підприємницької діяльності сфери побутового обслуговування на присвоєння звання зразкового; - в рамках місячника підтримки підприємництва у 2009 році було організовано навчальні семінари для безробітних міста, які бажають розпочати власну справу, а також «кругли столи» з актуальних питань за участю молоді міста та представників органів місцевого самоврядування; - за участю Ліги ділових жінок м.Чернігова управлінням було проведено зустріч бізнес-леді нашого міста з представниками Міжнародної федерації BPW; - спільно зі славутицьким міським фондом підприємництва було проведено семінар з питань активізації роботи інфраструктури підтримки підприємництва, залучення інвестицій та основних принципів роботи з донорськими організаціями, де було також обговорено роль громадського сектору у розвитку інфраструктури підприємництва. Всього, у 2009 році на виконання заходів Програми були використано 86 тис.грн. Розпорядженням міського голови від 4 червня 2010 року затверджено склад робочої групи. Пропозиції від членів робочої групи з розробки програми надходитимуть до 1 вересня п.р. Також Ю.Журавльова звернула увагу, що Держкопідприємництвом України підготовлено новий проект Закону України «Про розвиток та підтримку малого і середнього підприємництва в Україні», що пропонує нове визначення та розмежування суб’єктів підприємництва за середньообліковою чисельністю та особистим обсягом річного валового доходу і вперше офіційно трактується визначення суб’єктів мікро- та середнього підприємництва, тому у процесі роботи над проектом програми буде враховано і цей сегмент господарюючих сегментів. З метою забезпечення подальшого розвитку малого підприємництва управлінню торгівлі, послуг та розвитку підприємництва міської ради рішенням виконкому доручено активізувати роботу із популяризації серед суб`єктів господарської діяльності принципів роботи з донорськими організаціями та організувати розробку проекту Програми підтримки малого підприємництва у місті Чернігові на 2011 - 2012 роки. За матеріалами управління торгівлі, послуг та розвитку підприємництва міської ради