Офіційний веб-портал
Чернігівської міської ради

Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м.Чернігові ради згідно Закону України «Про місцеве самоврядування» забезпечує реалізацію повноважень, делегованих державою, щодо соціального захисту громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи. Виконання визначених завдань покладається в основному на відділ з питань соціального захисту громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, на обліку в якому перебуває 4566 осіб, з них 1019 дітей. До основних напрямків діяльності відділу згідно чинного законодавства та урахування категорій громадян віднесено: - проведення компенсаційних виплат (грошова компенсація вартості продуктів харчування дорослим та дітям, щорічна допомога на оздоровлення, відшкодування вартості проїзду, одноразова компенсація за шкоду заподіяну здоров'ю особам, які стали інвалідами, та сім'ям, які втратили годувальника, смерть яких пов'язана з Чорнобильською катастрофою, відшкодування втраченого заробітку); - оздоровлення та організація санаторно-курортного лікування; - надання пільг на ліки та зубопротезування; - забезпечення навчальними закладами, підприємствами, установами та організаціями незалежно від форм власності вимог падання пільг та компенсацій громадянам, постраждалим внаслідок Чорнобильської катастрофи. Значна увага приділяється визначенню статусу громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи та видачі відповідних посвідчень. При зменшенні загальної кількості постраждалих сталою є тенденція до збільшення потерпілих 1 категорії, сімей померлих. Чим обумовлюється збільшення компенсаційних виплат, які проводяться управлінням за рахунок коштів державного бюджету. З початку року на реалізацію бюджетних програм нараховано 7302,4 тис. грн., що на 377,4 тис. грн. більше ніж за цей же період 2008 року. Постраждалим особам із числа 1 та 2 категорій щомісячно проводиться виплата грошової компенсації вартості продуктів харчування. За 10 місяців поточного року використано 5216,1 тис. грн. На виплату грошових компенсацій та допомог на дітей, в тому числі на дітей-інвалідів, які отримують безкоштовне харчування з дотриманням відповідних норм в загальноосвітніх школах міста, та які не харчуються, за січень - жовтень 2009 року витрачено 414,1 тис. грн. Заборгованості по виплаті компенсації немає. Станом на 01.11.2009 року нараховано одноразову компенсацію за шкоду заподіяну здоров'ю 13 особам, які стали інвалідами, та 7 сім'ям, які втратили годувальника, смерть яких пов'язана з Чорнобильською катастрофою, на суму 57,2 тис. грн. На виплату щорічної допомоги на оздоровлення нараховано 206,5 тис. грн., профінансовано 97,2 тис. грн. Заборгованість по виплаті складає 109,3 тис, грн. У поточному році на відшкодування громадянам у встановленому законодавством порядку втраченого заробітку, який вони мали до ушкодження здоров'я, якщо захворювання або каліцтво, що виникли у зв'язку з виконанням робіт, пов'язаних з ліквідацією наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, призвели до стійкої втрати працездатності (без встановлення інвалідності), нараховано 29,7 тис. грн. Згідно угоди відкритому акціонерному товариству «Чернігівавтосервіс» за рахунок коштів державного бюджету відшкодовано вартість проїзду дітей у сумі 6,7 тис. грн. За рахунок коштів державної цільової субвенції 180 громадянам відшкодовано вартість проїзду міжміським транспортом до будь-якого населеного пункту України та у зворотньому напрямку у сумі 26,9 тис. грн. На обліку в управлінні знаходяться 207 підприємств, установ, організацій, працівникам яких проводяться доплати за роботу в зонах радіоактивного забруднення, оплата додаткової відпустки строком 16 календарних днів, оплата різниці між тривалістю щорічної відпустки, яка надається відповідно до ст. 47 Закону «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та тривалістю щорічної відпустки, яка надається відповідно до Закону України «Про відпустки», які працюють на території зон радіоактивного забруднення. На ці цілі використано 723,2 тис. грн. Питання, пов'язані з соціальним захистом громадян, постраждалих внаслідок аварії на ЧАЕС, які працюють на підприємствах, установах, організаціях району, знаходяться під постійним контролем. Як свідчать матеріали перевірок, на підприємствах приділяється належна увага вирішенню проблем постраждалих від Чорнобильської катастрофи. Протягом 10 місяців перевірено 11 підприємств, установ, організацій. На двох з них виявлені факти надлишково виплачених коштів в сумі 148,23 тис. грн., грошові кошти повернуто на рахунок управління. Для забезпечення своєчасної реєстрації та надання відомостей про підприємство з визначенням кількості постраждалих направлені листи-нагадування керівникам 216 підприємств, установ, організацій району. Для призначення та відшкодування підвищення до стипендії учням та студентам із числа постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи з початку учбового семестру перевірено документи щодо правильності призначення додаткової соціальної стипендії 157 студентам (учням), які навчаються у 8 навчальних закладах району. Порушень не виявлено. Заборгованості по виплаті підвищення до стипендії учням та студентам немає, сума відшкодування за поточний рік складає 357,1 тис. грн. В зв'язку зі змінами в організації виробництва, в тому числі при ліквідації, реорганізації підприємств, установ, організацій, скороченні чисельності або штату працівників значно зросла кількість звільнених працівників. Відповідно їм держава повинна виплатити допомогу в розмірі трикратної середньомісячної заробітної плати. Якщо в минулому році було одне таке підприємство і була виплачена компенсація 2 особам на загальну суму 8,3 тис. грн., то з початку цього року таких організацій уже 11. Звільнено 19 осіб, сума відшкодування склала 73,5 тис. грн. Законодавством передбачені пільги на безоплатне придбання ліків за рецептами лікарів та пільгове зубопротезуванпя. В зв'язку з цим управлінням укладені угоди на забезпечення ліками постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи з КП «Ліки України», по наданню послуг з пільгового зубопротезування - з міською стоматологічною поліклінікою. Станом на 01.11.2009 року одинадцять аптечних закладів району безкоштовно забезпечили ліками 1570 громадян (кількість відпущених рецептів 4938) на суму 172,7 тис. грн. Надано послуг по зубопротезуванню 34 особам на суму 18,7 тис. грн. Заборгованості по відшкодуванню за вищезазначені послуги немає. Для вирішення питання по встановленню статусу постраждалих громадян в районі існує комісія по забезпеченню виконання Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та видачі посвідчень. З початку року було розглянуто 258 справ. По підсумках розглянутих справ було видано 249 посвідчень (в тому числі дублікатів посвідчень замість загублених та непридатних для користування та тимчасових вкладок), 2 справи направлено на розгляд спірної комісії, 7 громадянам відмовлено у встановлені статусу. Одним із важливих питань, від вирішення яких залежить адресність та ефективність реалізації програм соціального захисту населення, є персоніфікація осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. Постійно поповнюється створений банк даних по обліку та видачі посвідчень громадянам, вносяться відповідні зміни. На обліку для забезпечення санаторно-курортними путівками у 2009 році перебуває 1177 осіб, із них оздоровлено 204 постраждалих. В цьому році, незважаючи на інформування населення, в т.ч. і через засоби масової інформації, про порядок оздоровлення та терміни надання відповідних документів, всього прийнято 936 заяв для оздоровлення в 2010 році, що становить 79,5% від поданих заяв у минулому році. Серед існуючих проблеми в організації оздоровлення найбільш важливі це: - недосконалість законодавчих актів з питання оздоровлення та виплати грошової компенсації в разі незабезпечення санаторно-курортними путівками; - недостатня кількість путівок для оздоровлення; - не включено до переліку санаторно-курортних закладів, визначених Міністерством праці та соціальної політики, місцеві заклади, які користуються популярністю серед постраждалих. Суттєвою проблемою в роботі управління є збільшення кількості позовів з питань реалізації рішень Конституційного Суду України від 09.07.2007 року, 22.05.2008 року, відносно стягнення недоплаченої щорічної допомоги на оздоровлення, грошової компенсації в розмірі середньої вартості путівки, доплати громадянам, які працюють на територіях радіоактивного забруднення згідно ст. 20, 39, 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». З позовними вимогами до управління за 10 місяців поточного року до суду звернувся 91 громадянин. Сума заявлених вимог по справах складає 805468,23 грн. На даний час судами винесено 57 рішень на користь громадян, за якими стягненню підлягає 173124,00 грн. Дані рішення переглядаються судами апеляційної інстанції. По 34 справах у задоволені позовних вимог відмовлено. По 9 справах Київським Адміністративним Апеляційним Судом прийняті рішення щодо стягнення на користь громадян недоплачених сум у розмірі 30958,1 грн. За інформацією управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Чернігові ради