4 листопада 2009 р.
Перелік об'єктів комунальної власності територіальної громади м. Чернігова затверджений рішенням міської ради у 2004 році. На часі – проведення чергової повної інвентаризації комунального майна та внесення змін до зазначеного Переліку, - зазначає голова фонду комунального майна міської ради Олександр Буцко. Адже, за п'ять років відбулися певні зміни за рахунок приватизації об'єктів, передачі їх у державну та обласну власність, а також, за рахунок прийняття об'єктів у комунальну власність, переважно об'єктів житлового фонду та соціальної сфери.
Інвентаризація потрібна для належного впорядкування обліку кожної будівлі, споруди, приміщення, кожного квадратного метру комунальної власності територіальної громади м. Чернігова. Це, на думку О. Буцка, дозволить більш ефективно використовувати комунальне майно, але потребує значних коштів.
Актуальним залишається створення реєстру об'єктів комунальної власності – автоматизованої системи збирання, накопичення, обліку та надання інформації про підприємства і організації комунальної форми власності та комунального майна.
Ефективне використання об'єктів комунальної власності зумовлене, насамперед, наявністю попиту на ринку оренди. Тенденція зростання попиту спостерігалася впродовж 2004-2007 років до внесення змін щодо укладання договорів оренди комунального майна виключно на конкурсних засадах у 2007 році.
Довготривалість процедури укладання нових договорів та одночасне збільшення орендних ставок за використання комунального майна призвело до зниження попиту на оренду комунального майна, а також, дострокового припинення оренди майна його орендарями та значного росту заборгованості по орендній платі.
За 9 місяців поточного року сума надходжень від орендної плати до міського бюджету становить 8 млн. 86 тис. гривень. Загальна заборгованість по діючим договорам оренди станом на 01 жовтня 2009 року складає 577 466 гривень.
У першому півріччі 2009 року на конкурс запропоновано 37 об'єктів комунальної власності, на які закінчився строк дії договорів оренди. Через значне підвищення рівня орендних ставок 5 орендарів відмовилися від участі у конкурсі. На даний час ці приміщення вільні.
З 1 липня поточного року внесені зміни до Закону України "Про Державний бюджет України на 2009 рік". Це надало можливість продовження договору оренди на новий строк, але не більше 2-х років, орендарю, який належно виконував свої обов'язки по договору оренди.
Протягом 2009 року із запропонованих фондом комунального майна 132 об'єктів нерухомого майна для передачі в оренду на конкурсних засадах укладено 107 договорів оренди, або 81 %. Деякі об'єкти неодноразово виставлялися на конкурс, але так і не знайшли свого орендаря. Отже, необхідність укладання договорів оренди виключно на конкурсних засадах призвела до значних втрат надходжень з орендної плати до міського бюджету, - переконаний голова фонду комунального майна.
Одним з напрямків роботи фонду є надання права орендодавця комунальним підприємствам і бюджетним установам на передачу в оренду майна, що перебуває у них на балансі. З огляду на це, укладено майже 330 таких договорів, за якими місячна орендна плата у закладах освіти складає 15 655 гривень, охорони здоров'я – 10 495 гривень, культури – 2 600 гривень, комунальних підприємствах – 22 782 гривень. Ці кошти залишаються у розпорядженні бюджетних установ та комунальних підприємств.
Фонд комунального майна міської ради здійснює також продаж об'єктів комунальної власності. У поточному році для приватизації шляхом продажу на аукціоні затверджено 7 об'єктів. Оголошено 4 аукціони, з яких відбувся тільки один. Інші не відбулися через відсутність заяв від покупців, або у зв'язку з поданою однією заявою. Деякі об'єкти неодноразово виставлялись на аукціон, серед них: приміщення магазину по вул. 50 років ВЛКСМ, 30 та приміщення магазину по вул. Толстого, 106.
Станом на 1 жовтня 2009 року приватизовано 6 об'єктів комунальної власності територіальної громади м. Чернігова, 5 об'єктів – шляхом викупу. Вартість продажу за незалежною оцінкою становить 2573,93 тис. гривень, 1 об'єкт – з аукціону, ціна продажу якого склала 351, 92 тис. гривень. Таким чином, до міського бюджету забезпечено надходження коштів від приватизації у сумі 2244,01 тис. гривень, що становить 40,6 % від річного завдання.
В умовах існуючої нестабільної політичної ситуації в країні та ситуації у фінансово-банківській системі, зокрема, неможливості одержання кредитів, значно стримується укладання договорів купівлі-продажу та надходження коштів, що негативно впливає на процес приватизації, - зауважив О. Буцко.
Згідно із Законом України "Про передачу об'єктів права державної та комунальної власності" та Положення про порядок передачі у комунальну власність територіальної громади м. Чернігова, значна кількість житлового фонду, у тому числі гуртожитків та об'єктів соціальної інфраструктури, підлягає безоплатній передачі у комунальну власність. Реалізація та виконання цього Закону, за інформацією голови фонду комунального майна, залишається одним із найскладніших напрямків роботи.
Причинами ускладнення відповідної процедури приймання-передачі О.Буцко називає прийняття у комунальну власність державного майна, що перебуває на балансах товариств-банкрутів, до яких порушено ліквідаційну процедуру, неналежний стан та відсутність фінансування ремонтних робіт, відсутність бухгалтерської та технічної документації, невизначеність умов фінансування прийнятих у комунальну власність гуртожитків та інші.
Відділ зв'язків з громадськістю
міської ради