13 серпня 2008 р.
На засіданні виконавчого комітету Новозаводської районної у м. Чернігові ради 11 серпня 2008 року розглянуто питання: “Про хід приватизації державного житлового фонду в районі”.
Приватизація державного житлового фонду - це відчуження квартир /будинків/ та належних до них господарських споруд і приміщень державного житлового фонду на користь громадян України, що здійснюється на підставі Закону України від 19 вересня 1992 року зі змінами та доповненнями „Про приватизацію державного житлового фонду” та Положення „Про порядок передачі квартир /будинків/ у власність громадян”, затвердженого Наказом Державного Комітету України по житлового-комунальному господарству від 15 вересня 1992 року.
Державний житловий фонд - це житловий фонд місцевих рад та житловий фонд, який знаходиться у повному господарському віданні чи оперативному управлінні державних підприємств, організацій, установ. Згідно ч.1 ст. 8 Закону України „Про приватизацію державного житлового фонду” орган приватизації створюється власником державного житлового фонду.
Відділ по приватизації державного житлового фонду у Новозаводській раді був створений у січні 1993 року і приватизація житлового фонду, що розташований на території району та перебував у комунальній власності, розпочалася з лютого 1993 року.
За даними органів приватизації підприємств, організацій, установ, що самостійно здійснювали приватизацію відомчого житлового фонду, що поступово був прийнятий у комунальну власність, та відділу по приватизації Новозаводської районної у місті ради за період з 1993 року по 01 серпня 2008 року приватизовано 19300 з 25846 квартир, що підпадали та підпадають під дію Закону України „Про приватизацію державного житлового фонду”.
Таким чином, на даний час у приватну власність громадян шляхом приватизації передано біля 75 відсотків державного житлового фонду, розташованого в Новозаводському районі.
У відповідності ч.1п.9 Закону України „Про приватизацію державного житлового фонду” підприємства, організації та установи можуть поступово передавати свій відомчий житловий фонд у комунальну власність за місцем розташування будинків з наступним здійсненням приватизації, а ч.2.3.4 п.9 цього Закону передбачає у разі банкрутства підприємств, зміни форми власності або ліквідації підприємств, організацій, установ, у повному господарському віданні яких знаходиться державний житловий фонд у тому числі гуртожитки /зміна згідно Закону України „Про внесення змін до деяких Законів України з питань забезпечення захисту житлових прав громадян, які проживають у гуртожитках”/ передачу державного житлового фонду проводити одночасно. Порядок передачі визначений Законом України „Про передачу об’єктів права державної та комунальної власності” та Постановою Кабінету Міністрів України № 891 від 06.11.1995р.” Про затвердження Положення про порядок передачі в комунальну власність державного житлового фонду, що перебував у повному господарському віданні або оперативному управлінні підприємств, установ та організацій”.
Починаючи з 1993 року було передано у комунальну власність понад 200 житлових будинків, в т. ч.: відомчий житловий фонд, новозбудоване житло та гуртожитки. Після зміни статусів гуртожитків на житлові будинки проводилась робота по підготовці до процесу приватизації, а саме: перенумерація кімнат на квартири, розрахунки місць загального користування між ними, та інше. Це проводилось при взаємодії відділу по приватизації районної у місті ради, бюро технічної інвентаризації та комунальних підприємств, при необхідності підключалась допомога самих мешканців будинків.
З 1999 року діє рішення міської ради від 11 жовтня 1999 року № 261 „Про порядок здійснення приватизації квартир у будинках державного житлового фонду, який утримується та обслуговується підприємствами, що змінили форму власності”, яке передбачає передачу права здійснення приватизації квартир органам приватизації Новозаводької та Деснянської районних рад до здійснення повної передачі житлового фонду до комунальної власності, а також одночасно передачу архіву приватизованих квартир. На жаль, такі підприємства, як ЗАТ „Чернігівоблбуд”, ВАТ „Чернігівський комбінат хлібопродуктів”, ПМК-59, ВАТ „Льнооб’єднання” не передали архіви по приватизованому житлу, що не дає можливості мати повну інформацію приватизованого житла, а також виконувати дії по виготовленню дублікатів свідоцтв про право власності.
Після ліквідації підприємств „Чернігівоблтара” та КСП „Деснян-ське” залишилися будинки, які розташовані на території району, в яких частина квартир приватизована, а по одній – ні. Правонаступників цих підприємств немає, архіви по приватизованому житлу відсутні, будинки ніким не обслуговуються і мешканці неприватизованих квартир позбавлені права на приватизацію. Направлені листи до міської ради про необхідність звернення до суду про визнання цього житла безхазяйним і передачі у комунальну власність.
На цей день залишилися кілька самостійних органів приватизації державного житла, що розташовані на території району і знаходяться у повному відданні державних підприємств, організацій, це: у Чернігівському держлісгоспі, ветеринарній лікарні, Укрпошті, виправній колонії № 44, підприємства МЧС України тощо, які мають змогу у любий час отримати повну консультацію та методичну допомогу у відділі по приватизації державного житлового фонду районної у місті ради.
Станом на 01 серпня 2008 року у відділі було зареєстровано 740 заяв на здійснення приватизації житла.
Обговоривши стан роботи, керуючись Законом України „Про приватизацію державного житлового фонду”, ст.ст. 40,41 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні”, виконавчий комітет районної у місті ради вирішив:
Відділу по приватизації державного житлового фонду районної у місті ради за недоліки в роботі вжити заходів щодо удосконалення роботи та системного підходу до вирішення проблемних питань. Забезпечити здійснення приватизації державного житлового фонду з дотриманням вимог чинного законодавства.
Керівникам державного підприємства Чернігівської виправної колонії № 44 та акціонерних товариств „Чернігівоблбуд”, „Чернігівське автопідприємство 17454” підготувати та передати архіви по приватизованому житлу до відділу по приватизації державного житлового фонду районної у місті ради до 01 жовтня 2008 року.
Керівництву ВАТ „Чернігівське автопідприємство 17454” рекомендувати на виконання рішення виконкому міської ради від 11жовтня 1999 року № 261 „Про порядок здійснення приватизації квартир у будинках державного житлового фонду, який утримується та обслуговується підприємствами, що змінили форму власності” передати право здійснення приватизації квартир державного житлового фонду, що продовжує знаходитись на обслуговуванні акціонерного товариства, у відділ по приватизації державного житлового фонду Новозаводської районної у місті ради.