Офіційний веб-портал
Чернігівської міської ради

З метою забезпечення охорони стану і складу атмосферного повітря, створення сприятливого середовища життєдіяльності, запобігання шкідливому впливу атмосферного повітря на здоров’я людей та навколишнє природне середовище чинним законодавством  передбачена система регулювання викидів в атмосферу із процедурою  видачі дозволів  на викиди забруднюючих речовин  в атмосферне повітря стаціонарними джерелами.

Нагадуємо суб’єктам господарювання, які здійснюють викиди в атмосферне повітря, що згідно вимог чинного законодавства підприємства, установи, організації та суб’єкти підприємницької діяльності, які є власниками стаціонарних джерел забруднення, можуть здійснювати викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря лише після отримання відповідного дозволу.

Дозвіл на викиди дає право суб’єктам господарювання експлуатувати стаціонарні джерела забруднення (у тому числі газові чи твердопаливні котли) за умови дотримання встановлених відповідних нормативів гранично-допустимих викидів протягом визначеного в дозволі терміну.

Видача дозволу здійснюється Департаментом екології та природних ресурсів Чернігівської  обласної державної адміністрації через Центр  надання адміністративних послуг м.Чернігова (для суб’єктів господарювання об’єкт  якого належить до другої або третьої групи).

На підставі дозволу на викиди забруднюючих речовин, в якому визначені обсяги та види забруднюючих речовин, які викидаються в атмосферне повітря, здійснюються розрахунок та сплата екологічного податку.

Статтею  78 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачено накладення штрафу на посадових осіб, у разі  здійснення викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря без дозволу або недодержання вимог, передбачених наданим дозволом, інші порушення порядку здійснення викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря або перевищення технологічних нормативів допустимого викиду забруднюючих речовин та нормативів гранично допустимих викидів забруднюючих речовин стаціонарних джерел під час експлуатації технологічного устаткування, споруд і об'єктів.

При цьому слід зазначити, що відповідно до ст. 8 Господарського кодексу України від 16.01.2023 № 436-IV зі змінами та доповненнями, держава, органи державної влади та органи місцевого самоврядування не є суб’єктами господарювання. Господарська компетенція органів державної влади та органів місцевого самоврядування реалізується від імені відповідної державної чи комунальної установи. Безпосередня участь держави, органів державної влади та органів місцевого самоврядування у господарській діяльності може здійснюватися лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України.

Відповідно до інформації Департаменту екології та природних ресурсів  Чернігівської обласної державної адміністрації, органи місцевого самоврядування, якими протягом 2022 року сплачувався екологічний податок за викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення, не є суб’єктами господарювання. Проте, з метою недопущення втрат місцевих бюджетів територіальних громад від несплати екологічного податку, врегулювання вищевказаного питання можливе в разі створення на відповідних територіях комунальних підприємств, через які здійснюватиметься реалізація господарської компетенції органів державної влади та органів місцевого самоврядування.