Офіційний веб-портал
Чернігівської міської ради

Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована Програма 

Згідно з Законом України “Про автомобільний транспорт”, “Про міський електричний транспорт” пільгові перевезення пасажирів, які відповідно до законодавства користуються такими правами, забезпечують перевізники, які здійснюють перевезення пасажирів на маршрутах загального користування. Органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування зобов'язані надати перевізникам, які здійснюють пільгові перевезення пасажирів та перевезення пасажирів за регульованими тарифами, компенсацію відповідно до Закону.

Відповідно до частини п’ятої статті 102 Бюджетного кодексу України компенсація за пільговий проїзд окремих категорій громадян, визначених законодавством, здійснюється за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам.

До 2016 року у Державному бюджеті України передбачались видатки на компенсацію за пільговий проїзд окремих категорій громадян, визначених законодавством.

Перелік окремих категорій пасажирів, за проїзд яких в автобусах загального користування здійснюються компенсаційні відшкодування відповідно до цієї Програми, представлений у Додатку 1.

Перелік окремих категорій пасажирів, за проїзд яких в електротранспорті та щочетверга до садово-городніх масивів у весняно-літній період автомобільним транспортом на міських маршрутах загального користування  здійснюються компенсаційні відшкодування відповідно до цієї Програми, представлений у Додатку 2.

Але Законом України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» були відсутні видатки на відшкодування коштів за перевезення пільгових категорій громадян на міському пасажирському транспорті загального користування.

Стаття 91 Бюджетного кодексу України передбачає видатки з місцевого бюджету на місцеві програми соціального захисту окремих категорій населення та компенсаційні виплати за пільговий проїзд окремих категорій громадян.

Програми органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування щодо відшкодування коштів за перевезення пільгових категорій громадян по місту Чернігову вже діють, але закінчуються до кінця 2016 року. Тому пропонується дана Програма для продовження забезпечення безоплатного проїзду соціально незахищених верств населення міста в разі відсутності відшкодування компенсаційних виплат за пасажирські перевезення з державного бюджету у 2017 році.

Для забезпечення реалізації Програми передбачається виділення коштів, виходячи з фінансових можливостей бюджету міста Чернігів, а саме 35 200 000,00 грн., з них на електротранспорт – 30 000 000,00 грн. та на автотранспорт – 5 200 000,00 грн.

Мета Програми 

Програма направлена на розв’язання проблем соціального захисту громадян, які мають право пільгового проїзду згідно з діючим законодавством, та забезпечення перевезень до садово-городніх масивів у весняно-літній період автомобільним транспортом.

Завдання Програми 

Компенсація вартості перевезень пільгових категорій громадян на міських маршрутах, відповідно до укладених з підприємствами-перевізниками договорів, за рахунок міського бюджету м. Чернігова у випадку відсутності субвенції з державного бюджету на 2017 рік місцевим бюджетам в частині фінансування компенсаційних виплат за пільговий проїзд в міському пасажирському транспорті окремих категорій громадян, визначених законодавством, згідно частини п’ятої статті 102 Бюджетного кодексу України.

Зниження соціальної напруги серед населення міста.