Офіційний веб-портал
Чернігівської міської ради

Програма з охорони життя людей на водних об’єктах у місті Чернігові на 2016 - 2020 роки (далі - Програма) спрямована на реалізацію вимог законодавства України: Розпорядження Президента України від 14 липня 2001 року № 190/2001-рп “Про невідкладні заходи щодо запобігання загибелі людей на водних об’єктах”, постанови Кабінету Міністрів України від 6 березня 2002 року № 264 “Про затвердження Порядку обліку місць масового відпочинку населення на водних об’єктах”, наказу Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи №272 від 3 грудня 2001року «Про затвердження Правил охорони життя людей на водних об’єктах України», та створення безпечних умов для користування об’єктами та відпочинку населення на воді

І. Стан справ з охорони життя людей на водних об’єктах.

Обгрунтування необхідності Програми. 

Міська система забезпечення безпеки людей на водних об’єктах як територіях, що підлягають постійному та обов’язковому обслуговуванню аварійно-рятувальними службами, функціонує з метою здійснення комплексу заходів, спрямованих на створення належних умов в місцях масового відпочинку населення влітку, в місцях на водних об’єктах де можливе велике перебування відпочиваючих влітку та при любительському і спортивному рибальстві протягом року. 

На водних об’єктах з різних причин щорічно гинуть люди, у тому числі і діти. Кількість загиблих значна, зокрема:

у  2011 році  - 11 осіб. Врятовано 2 особи;

у  2012 році  - 7 осіб, у тому числі 1 дитина. Врятовано 5 осіб;

у  2013  році - 11 осіб. Врятовано 4 особи;

у  2014 році  - 4 особи. Врятовано 5 осіб;

у  2015 році  -  9 осіб, у тому числі 2 дитини. Врятовано 7 осіб.

Незважаючи на проведену роботу щодо попередження загибелі людей на воді, ситуація все ж залишається складною.

Основною причиною трагічних випадків є людський фактор -  невиконання або нехтування встановленими правилами поведінки на воді, а саме купання у заборонених місцях, вживання спиртних напоїв при купанні та купання дітей без нагляду дорослих. Так за час дії Програми з охорони життя людей на водних об’єктах у місті Чернігові на 2011-2015 роки загинуло на воді 42 особи, з яких 3 дитини. При купанні у нетверезому стані потонуло 12 осіб. При купанні у заборонених місцях потонуло 25 осіб. За 5 років рятівниками сезонних постів на водних об’єктах міста Чернігова врятовано 23 особи, у тому числі 7дітей.

Виходячи із ситуації, яка склалася із забезпеченням охорони життя людей на воді за останні роки, належить охопити значно більше коло питань. Особливо з проведення роз΄яснювально-пропагандистської роботи серед населення, визначення та облаштування місць  відпочинку людей, покращання фінансового та матеріального забезпечення заходів щодо захисту життя людей на водних об΄єктах.

II. Мета та основні завдання  Програми 

Метою Програми є комплексне розв’язання проблем охорони життя людей на водних об’єктах.

Для досягнення зазначеної мети передбачається вирішити основні завдання:

- створення та удосконалення безпечних умов для користування водними об’єктами та відпочинку населення на воді;

- розвиток і удосконалення рятувальних сил на водних об’єктах;

- проведення роз’яснювально-пропагандистської роботи серед населення.

1. Створення безпечних умов для користування водними об’єктами та відпочинку населення на воді:

1.1  Обладнання та облаштування міського пляжу "Золотий берег" згідно з встановленими вимогами.

1.2  Визначення місць на водних об’єктах м. Чернігова де можливе велике перебування відпочиваючих у літню пору року та виставлення у цих місцях сезонних рятувальних постів.

1.3  Обстеження і очищення дна акваторій міського пляжу "Золотий берег" та місць відпочинку населення на  водних об´єктах,  паспортизація пляжу.

1.4. Облаштування місць, де не можна купатись,  відповідною  попереджувальною  інформацією.

 1.5. Удосконалення системи інформування населення з питань виникнення надзвичайних ситуацій та нещасних випадків на водних об’єктах і взаємодії структурних підрозділів органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, які використовують водні об’єкти з виробничою метою або для відпочинку населення, з пошуково-рятувальними службами.

1.6. Удосконалення системи зв’язку та оповіщення щодо надзвичайних ситуацій і нещасних випадків на водних об’єктах.

2.  Розвиток і удосконалення рятувальних сил на водних об’єктах:

2.1. Створення сезонних рятувальних постів на водних об’єктах, де можливе велике перебування відпочиваючих у літню пору року.

3. Проведення роз’яснювально-пропагандистської роботи серед населення:

3.1. Підготовка керівного складу підприємств та установ з питань організації охорони життя людей на водних об’єктах.

3.2. Роз’яснення та пропаганда серед населення через засоби  масової інформації правил поведінки на воді та методики надання домедичної допомоги потерпілим.

3.3. Виготовлення та розповсюдження наочних матеріалів, посібників щодо правил поведінки на водних об’єктах та надання допомоги потерпілим.

3.4. Інформування населення про усі випадки, які призвели до загибелі людей на водних об’єктах та їх причини.