Офіційний веб-портал
Чернігівської міської ради

 

З В І Т

про виконання Програми розвитку сімейних форм виховання  дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, попередження дитячої бездоглядності та безпритульності, соціальної підтримки сімей з дітьми у місті Чернігові на 2024-2028 роки

 

         На виконання рішення сесії Чернігівської міської ради від 31 липня 2023 року № 33/VIII-17 інформуємо про виконання Програми розвитку сімейних форм виховання дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, попередження дитячої бездоглядності та безпритульності, соціальної підтримки сімей з дітьми у місті Чернігові на 2024-2028 роки (далі – Програма).

         Про виконання Програми за 2024 рік виконано наступне:

До розділу 1 «Соціальний захист та розвиток сімейних форм виховання   дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування»:

Для розвитку сімейних форм виховання, забезпечення реалізації прав дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування здійснювалась своєчасна підготовка матеріалів щодо надання дітям статусу та їх влаштування. За 2024 рік на первинний облік в управлінні поставлено 64 дитини з числа дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування. Всім надано статус відповідно до встановлених термінів.

Управлінням (службою) у справах дітей міської ради здійснювалось першочергове влаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування у сім’ї громадян, зокрема, усиновлювачів, під опіку та піклування, у прийомні сім’ї і дитячі будинки сімейного типу. Діти, яким було надано статус дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, були влаштовані: 44 дитини влаштовані до сімейних форм виховання, 13 влаштовані або перебували в державних закладах, 6 на тимчасовому влаштуванні в родичів, 1 дитина в патронатній сім’ї.

На первинному обліку в управлінні  (службі) у справах дітей  перебуває 362 дитини з категорії дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування. З них: 321 виховуються в сім’ях, 41 перебувають у державних дитячих закладах.

У 2024 році 5 сімей (що перебували на обліку як кандидати в усиновлювачі), які мешкають на території міста, усиновили 5 дітей. На обліку, як кандидати в усиновлювачі, перебуває 10 сімей.

У місті обліковано 4 ДБСТ в яких виховується 27 дітей та 2 особи, 18 прийомних сімей в яких виховується 25 прийомних дітей та 3 особи, Два ДБСТ та чотири ПС з дітьми, тимчасово перебувають за кордоном.

У 2024 році утворено 9 прийомних сімей та влаштовано до сімей 11 дітей, в діючий ДБСТ довлаштовано 1 дитину, ПС Пінчук перепрофільовано в ДБСТ, одна дитина вибула, трьох перевлаштовано та трьох довлаштовано в їх ДБСТ,  ДБСТ Горбатенко перепрофільовано в ПС, 1 дитина вибула. 4 перевлаштовано в їх ПС.

Спільно з Чернігівським міським центром соціальних служб міської ради забезпечено контроль за вихованням та проживанням дітей у сім’ях опікунів, піклувальників, усиновлювачів, у патронатних сім’ях, які у свою чергу щороку письмово звітують про виконання опікунських обов’язків.

У школах, дошкільних закладах діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування забезпечуються  безкоштовним харчуванням. Щороку підопічні діти проходять медичний огляд. Всі забезпечені єдиними квитками, які дають право на безкоштовний проїзд у громадському транспорті, пільговий проїзд у потягах, безкоштовне відвідування розважальних дитячих закладів за умови вільних місць.

Протягом року спеціалісти управління (служби) у справах дітей спільно з представниками навчальних закладів відвідують родини, в яких виховуються підопічні діти та обстежують умови проживання. На підставі інформації наданої від КНП «Сімейна поліклініка» міської ради, навчальних закладів, міського центру соціальних служб міської ради, дільничних офіцерів поліції, департаменту соціального захисту населення готується висновок про стан утримання, навчання та виховання дитини.  

Систематично вноситься та поповнюється єдина iнформацiйно-аналітична система «Діти» (ЄІАС «Діти») про дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, зокрема, соціальна iсторiя дитини, стан її психічного та фiзичного здоров’я, фотографії; про дітей, які опинилися у складних життєвих обставинах; про громадян України, які бажають взяти статусних дітей на виховання в сім’ю. На кожну дитину, яка у 2024 роцi поставлена на первинний облiк, створено електронну облiково-статистичну картку, до якої внесено необхiдну iнформацiю. У разi необхiдностi вносяться змiни та доповнення до облiково-статистичних карток дiтей даної категорiї.  

 

До розділу 2 «Попередження дитячої безпритульності та бездоглядності, профілактика соціального сирітства та негативних проявів серед дітей»:

Забезпечено своєчасне виявлення та облік сімей з дітьми, які перебувають у складних життєвих обставинах і потребують сторонньої допомоги, сімей, які неспроможні або не бажають виконувати виховні функції. Спеціалістами управління проведено 49 рейдів, вжито заходів щодо захисту прав дітей, які виховуються в таких сім’ях, надано комплексну допомогу.

Станом на кінець року на облiку в управлінні (службі) у справах дітей міської ради перебувало 35 дітей, якi перебувають у складних життєвих обставинах.

Регулярно, з метою мінімізації негативних проявів серед дітей, спеціалісти управління беруть участь у радах профілактики загальноосвітніх навчальних закладів міста, «круглих столах» з попередження дитячої бездоглядності та безпритульності, соціального сирітства.

У межах повноважень, забезпечено організаційні, контролюючі і координуючі функції з питань попередження насильства по відношенню до дітей. Протягом року проведено 396 перевірок умов проживання дітей, які перебувають на обліку у службі чи щодо яких надійшли повідомлення про порушення їх прав.

За результатами перевірок було направлено 31 клопотання до поліції про притягнення батьків до адміністративної відповідальності за невиконання батьківських обов’язків з виховання дітей, виявлено і вилучено із сім’ї 1 дитину у зв’язку із загрозою її життю та здоров’я.

Спеціалісти управління взяли участь у 751 судовому засіданні з питань захисту прав та інтересів дітей.

Протягом року за позовами управління (служби), 18 дітей були відібрані у батьків без позбавлення їх батьківських прав, а також за 2024 рік управлінням було підготовлено та направлено до суду 7 позовів на позбавлення батьків батьківських прав.

Продовжується робота з надання дітям статусів дитини, яка постраждала внаслідок воєнних дій та збройних конфліктів. Станом на кінець 2024 року, рішеннями виконавчого комітету Чернігівської міської ради відповідний статус встановлений 13759 дітям.

Забезпечено, у межах повноважень, організаційні, контролюючі і координуючі функції з питань попередження насильства по відношенню до дітей. Протягом року до управління (служби) надійшло 279 повідомлень про психологічне насильство у 375 сім’ях, в яких виховується 490 дітей. В жодному випадку факти насильства в сім'ях по відношенню до дітей не підтвердились. Сторонам конфлікту надано консультації,  інформовано про права дітей, заходи та послуги, якими вони можуть скористатися.

 

         До розділу 3 «Захист житлових і майнових прав дітей»:

         Управлінням (службою) посилено контроль за дотриманням житлових і майнових прав дітей, особливо дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування. Проведено роботу по виявленню фактів незаконного відчуження житла, що належить дітям, здійснено сприяння реалізації їх прав на житло. За звітний період випадків незаконного продажу житла дітей-сирiт та дітей, позбавлених батьківського піклування, не виявлено.

Батьки або особи, які їх замінюють, не мають права без дозволу органів опіки і піклування укладати договори, які підлягають нотаріальному посвідченню або спеціальній реєстрації, відмовлятися від належних дитині майнових прав, здійснювати розподіл, обмін, відчуження житла, зобов'язуватися від імені дитини порукою, видавати письмові зобов'язання.

Органи опіки та піклування зобов'язані здійснювати контроль за додержанням батьками або особами, які їх замінюють, майнових та житлових прав дітей при відчуженні  жилих приміщень та купівлі нового житла.

За 2024 рік управлінням було підготовлено 241 питання на засідання виконкому міської ради щодо надання дозволів на вчинення правочинів щодо майна, право власності на яке чи право користування яким мають діти.

З категорії дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, а це 362 дитини - 51 особа має житло або частину житла на праві власності,  272 особи мають житло на праві користування, 39 осіб не мають житла. Із числа дітей, які не мають житла (39 осіб) – 15 дітей віком від 16 до 18 років перебувають на квартирному обліку у виконавчому комітеті Чернігівської міської ради. Вивчається питання  про можливість постановки на квартирний облік інших дітей після досягнення ними 16-ти років. 

У 2024 році управлінням  підготовлено та направлено до відповідних структурних підрозділів  зобов’язання про збереження  житла за 53 дітьми, які влаштовані в сім’ї опікунів, піклувальників, державні заклади.

Постійно забезпечується ведення реєстрів житла дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.    

Про порядок постановки на квартирний облік для отримання житла статусними дітьми та своєчасну підготовку документів постійно проводяться бесіди з опікунами, піклувальниками та дітьми.

За інформацією відділу квартирного обліку та приватизації житлового фонду Чернігівської міської ради, на квартирному обліку перебуває 109 сімей з числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, а також з їх числа. Станом на 2024 рік соціальне житло даній категорії не надавалося.

         До розділу 4 «Підтримка сімей з дітьми,  вразливих категорій дітей, які мають статус члена сім’ї загиблого (померлого) Захисника чи Захисниці України»:

Рішенням виконавчого комітету Чернігівської міської ради було надано матеріальну допомогу дітям-сиротам, дітям, позбавленим батьківського піклування, дітям, які мають статус члена сім’ї загиблого (померлого) Захисника чи Захисниці України, які йдуть до першого класу закладу загальної середньої освіти міста Чернігова (14 дітей по 2500,00 грн). Діти вказаних категорій отримали допомогу у сумі 35000,00 грн (тридцять п’ять тисяч гривень 00 копійок).

Також, призначено та виплачено допомогу випускникам загальноосвітніх навчальних закладів зазначеної вище категорії дітей (14 дітей по 2000,00 грн), на загальну суму 28000,00 грн (двадцять вісім тисяч гривень 00 копійок).

Здійснено призначення та виплати допомоги за успіхи у навчанні у закладах загальної середньої освіти міста Чернігова за результатами I та II семестрів звітного періоду. Так, з метою підтримки та заохочення дітей у навчанні, 221 особа отримала допомогу. Діти, які закінчили І та ІІ семестри навчального року на високому і достатньому рівнях, отримали допомогу  у сумі 500493,60 грн (п’ятсот тисяч чотириста дев’яносто три гривні 60 копійок).  

З метою підтримки дітей соціально-вразливих категорій проведено захід  з нагоди Дня захисту дітей. На захід до управління (служби) у справах дітей було запрошено 50 дітей та вручено подарунки (набір канцтоварів) на виділені кошти у сумі 25000,00 грн (двадцять п’ять тисяч гривень 00 копійок).

Проведено захід для опікунів, піклувальників, усиновлювачів з нагоди Дня усиновлення з метою заохочення, підтримки та відзначення громадян, які взяли на виховання у сім’ю дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування. На заході були присутні 42 особи – діти, які виховуються у сім’ях усиновлювачів, опікунів, піклувальників, прийомних батьків. Для проведення заходу було виділено 30000,00 грн (тридцять тисяч гривень 00 копійок), закуплено та вручено подарунки (подарункові сертифікати на придбання канцтоварів, кухонний посуд).

Також, з метою підтримки дітей соціально-незахищених та підоблікових категорій проведено захід до Дня спільних дій в інтересах дітей. До управління (служби) у справах дітей міської ради на захід було запрошено 25 дітей та вручено подарунки (подарункові сертифікати на придбання канцтоварів). На захід було виділено 12500,00 грн (дванадцять тисяч п’ятсот гривень  00 копійок).

З нагоди Дня Святого Миколая організовано та проведено заходи з вручення подарунків (цукерок і солодощів) дітям з інвалідністю, особам з інвалідністю (віком до 19 років) та дітям з інвалідністю, які навчаються у комунальному закладі «Чернігівський навчально-реабілітаційний центр №2» Чернігівської міської ради.

Організовано та проведено заходи з нагоди Новорічних та Різдвяних свят для дітей соціально-незахищених та вразливих категорій. На святкові заходи були залучені діти-сироти, діти, позбавлені батьківського піклування, діти, які мають статус постраждалих внаслідок воєнних дій та збройних конфліктів, діти, які перебувають у складних життєвих обставинах, інші соціально вразливі категорії дітей.  

Всього новорічними заходами охоплено 855 дітей, які отримали солодкі подарунки до святкових заходів (День Святого Миколая, Новорічні та Різдвяні свята), на які було витрачено кошти у сумі 199762,20 грн (сто дев’яносто дев’ять тисяч сімсот шістдесят дві гривні 80 копійок).