Додаток
до рішення виконавчого
комітету Чернігівської
міської ради
«____» вересня 2020 року
№ _________

ПРОГРАМА
висвітлення діяльності органів місцевого самоврядування міста Чернігова
на 2021-2023 роки

м. Чернігів
2020 рік

ЗМІСТ

Паспорт Програми                                                                                 3
Розділ 1. Основні положення Програми                                                          4
Розділ 2. Мета Програми                                                                                  4
Розділ 3. Завдання Програми                                                                            4
Розділ 4. Очікувані результати програми                                                         5
Розділ 5. Виконавці Програми                                                                          5
Розділ 6. Порядок фінансування Програми                                                      6
Розділ 7. Контроль за ходом виконання Програми та її координація            7
Додаток до Програми                                                                                         8

Паспорт Програми

Програми висвітлення діяльності органів місцевого самоврядування міста Чернігова на 2021-2023 роки

1. | Ініціатор розроблення Програми | Чернігівська міська рада
2. | Розробник Програми | Прес-служба Чернігівської міської ради
3. | Виконавці Програми | Прес-служба Чернігівської міської ради
4. | Строк виконання Програми | 2021-2023 роки
5. | Джерела фінансування Програми | Міський бюджет
6. | Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми, за рахунок коштів міського бюджету міста Чернігова | 2 370 000
7. | Коштів міського бюджету | 2 370 000

1. Основні положення Програми
1.1.	Програма висвітлення діяльності органів місцевого самоврядування міста  Чернігова на 2021-2023 роки (далі – Програма) розроблена відповідно до Конституції України, Законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про інформацію», «Про порядок висвітлення діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування в Україні засобами масової інформації».
1.2.	Виконання Програми здійснюється шляхом розміщення відповідної інформації (даних) у друкованих ЗМІ, ефірах радіостанцій, на веб-порталах на виконання угод з друкованими ЗМІ, телерадіоагенціями, організаціями (далі – Виконавці), які надають послуги з виготовлення та розміщення інформації (даних).
1.3.	Визначення Виконавців Програми здійснюється згідно з принципами ефективності та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища, запобігання проявам корупції, а також надання редакціям реформованих друкованих засобів масової інформації пріоритетного права на укладення договорів про висвітлення діяльності органів місцевого самоврядування.

2. Мета програми
2.1.	Метою Програми є забезпечення розвитку демократичного, громадянського суспільства, сприяння дієвому контролю громади за діяльністю органів місцевого самоврядування шляхом оперативного одержання, збирання, створення, поширення, використання і зберігання інформації про діяльність Чернігівського міського голови, депутатських фракцій Чернігівської міської ради, її виконавчих органів для задоволення інформаційних потреб громадян та юридичних осіб.

3. Завдання Програми
3.1.	Завданням Програми є оприлюднення в друкованих ЗМІ, в ефірах радіостанцій, на веб-порталах наступних матеріалів (даних):
-	актів органів та посадових осіб місцевого самоврядування (нормативно-правових та індивідуально-правових актів);
-	статистичних даних про соціально-економічний розвиток міста, звітів про виконання актів органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб;
-	поширення офіційних повідомлень про діяльність Чернігівського міського голови, Чернігівської міської ради, її виконавчих органів;
-	створення офіційних, звітних, довідкових, святкових, новинних матеріалів;
-	опублікування щоквартальних звітів, повідомлень про діяльність депутатських фракцій (в межах 20% коштів, залучених на виконання Програми).

4. Очікувані результати програми
4.1.	У результаті впровадження Програми очікується:
-	підвищення повноти та оперативності інформування жителів міста про діяльність Чернігівського міського голови, Чернігівської міської ради, її виконавчих органів, актуальних питань соціально-економічного, суспільно-політичного та культурного життя міста;
-	забезпечення прозорості діяльності органів місцевого самоврядування;
-	залучення жителів територіальної громади до обговорення проектів актів міської ради;
-	забезпечення взаємодії громадян та органів місцевого самоврядування в реалізації зворотного зв'язку, більш оперативного реагування на звернення громадян;
-	забезпечення індивідуальних інформаційних потреб населення міста з отриманням необхідної інформації стосовно діяльності Чернігівського міського голови, Чернігівської міської ради, її виконавчих органів.
4.2.	Інформація (дані) розміщуються у обсязі достатньому для належного та об’єктивного інформування громади міста про прийняті нормативно-правові акти, поточну діяльність Чернігівського міського голови, Чернігівської міської ради, її виконавчих органів, використання бюджетних коштів, комунального майна громади, виконання міських програм та інших актуальних питань життєдіяльності міста.

5. Виконавці Програми
5.1.	Визначення Виконавців Програми здійснюється за результатом закупівлі послуг з розміщення інформації (даних) у друкованих ЗМІ, ефірах радіостанцій, на веб-порталах.
5.2.	Канали поширення інформації:
-	друковані ЗМІ: зареєстрований відповідно до чинного законодавства як друковане ЗМІ, сфера розповсюдження – Чернігів, наклад – не менше 1500 примірників, мова видання – українська, періодичність – не менше 1 разу на тиждень, тематична спрямованість – новинна, суспільно-політична; спосіб розповсюдження: передплата та наявність реалізації у роздріб по м.Чернігову;
-	радіостанції: ефір в ФМ-діапазоні по всій території м.Чернігова, наявність ліцензії на мовлення від Національної ради України з питань телебачення та радіомовлення, спроможність виготовляти новинні блоки; підтверджені дані щодо слухачів із м.Чернігова із незалежного джерела;
-	веб-портали: наявність не менше 50% користувачів (хостів) із м.Чернігова, відвідуваність – не менше 2 тис. користувачів на добу; підтверджені дані щодо хостів із м.Чернігова із незалежного джерела.
5.3.	Закупівля послуг здійснюється відповідно до норм Закону України «Про публічні закупівлі».
5.4.	Організація закупівлі здійснюється Головним розпорядником коштів.
5.5.	Основним критерієм оцінки пропозицій учасників закупівлі є ціна: для друкованих ЗМІ - одиниця друкованої площі (1 сантиметр квадратний), для радіостанцій – одиниця ефіру (1 секунда), для веб-порталів – одиниця веб-матеріалу (1 сторінка).
5.6.	Головний розпорядник кошів має право включати до кваліфікаційних вимог, які ставляться до учасників, додаткові вимоги.
5.7.	За умов надання пропозицій від учасників, що відповідають кваліфікаційним вимогам і пропозиції яких мають однаковий ціновий показник, пріоритетне право на укладання договору про висвітлення діяльності органів місцевого самоврядування серед друкованих ЗМІ має учасник, який є друкованим засобом масової інформації, що реформований відповідно до Закону України «Про реформування державних і комунальних друкованих засобів масової інформації».
5.8.	Головний розпорядник кошів має право: 
а) ініціювати процедуру закупівлі послуг з висвітлення діяльності органів місцевого самоврядування за одним або декількома напрямками, визначеними у розділі ІІІ «Завдання Програми»; 
б) визначати кількість ЗМІ по кожному з каналів поширення інформації.
5.9.	 Визначені відповідно до вимог цієї Програми друковані засоби масової інформації, визнаються офіційними друкованими засобами масової інформації на період дії договору про висвітлення діяльності органів місцевого самоврядування. 
5.10.	При оприлюдненні інформації, замовленої відповідно до цієї Програми, всі матеріали позначається як "Офіційна інформація Чернігівської міської ради".

6. Порядок фінансування Програми
6.1.	Головним розпорядником бюджетних коштів є виконавчий комітет Чернігівської міської ради.
6.2.	Головний розпорядник бюджетних коштів формує замовлення друкованим засобам масової інформації, радіостанціям, веб-порталам щодо розміщення матеріалів, які відповідають завданням цієї Програми.
6.3.	Фінансування Програми здійснюється за рахунок коштів міського бюджету в межах видатків, затверджених рішенням про міський бюджет на відповідний бюджетний період.

7. Контроль за ходом виконання Програми та її координація
7.1.	Контроль за реалізацією заходів, передбачених Програмою, здійснюється заступником міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради відповідно до розподілу функціональних обов’язків.
7.2.	Координатором Програми є прес-служба Чернігівської міської ради.

Секретар міської ради						   Н. ХОЛЬЧЕНКОВА

Додаток до Програми висвітлення
діяльності органів місцевого 
самоврядування м.Чернігова 
на 2021-2023 роки

ОРІЄНТОВНІ ОБСЯГИ ТА НАПРЯМИ ФІНАНСУВАННЯ
Програми висвітлення діяльності органів місцевого самоврядування міста Чернігова на 2021-2023 роки

Обсяг коштів, що пропонується залучити на виконання програми

2021

(тис грн)

2022

(тис грн)

2023

(тис грн)

Всього видатків на виконання програми
(тис грн)

Кошти міського бюджету, з них на | 730,0 | 790,0 | 850,0 | 2370,0
друковані ЗМІ | 500,0 | 500,0 | 500,0 | 1500,0
радіостанції | 115,0 | 145,0 | 175,0 | 435,0
веб-портали | 115,0 | 145,0 | 175,0 | 435,0