Звіт про базове відстеження результативності регуляторного акта проекту рішення Чернігівської міської ради “Про встановлення мінімальної вартості місячної оренди 1 (одного) квадратного метра загальної площі нерухомого майна у місті Чернігові на 2016 рік”
1. Вид та назва регуляторного акта:
Проект рішення Чернігівської міської ради “Про встановлення мінімальної вартості місячної оренди 1 (одного) квадратного метра загальної площі нерухомого майна у місті Чернігові на 2016 рік”.
2. Назва виконавця заходів з відстеження результативності:
Фінансове управління Чернігівської міської ради
3. Цілі прийняття акта:
Регуляторний акт розроблено відповідно до підпункту 170.1.2 пункту 170.1 статті 170 Податкового кодексу України та пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 29.12.2010 року № 1253 “Про затвердження Методики визначення мінімальної суми орендного платежу за нерухоме майно фізичних осіб”, статті 25 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”.
Основними цілями прийняття проекту цього регуляторного акта є:
встановлення мінімальної вартості місячної оренди 1 (одного) квадратного метра загальної площі нерухомого майна у місті Чернігові на 2016 рік відповідно до законодавства;
врегулювання нормативно-правового простору;
створення умов для легалізації у місті діяльності фізичних осіб, які надають в оренду майно та фізичних осіб-суб’єктів підприємницької діяльності, які визначили своїм видом діяльності здавання майна в найм, а також стабільності цін на послуги оренди нерухомості.
4. Строк виконання заходів з відстеження результативності: 30 листопада 2015 року по 16 грудня 2015 року.
5. Тип відстеження: базове відстеження.
6. Методи одержання результатів відстеження результативності:
Для проведення базового відстеження використовується статистичний метод одержання результатів відстеження. Для встановлення кількісних значень показників результативності регуляторного акта використовувалися дані державної податкової інспекції у місті Чернігові Головного управління Державної фіскальної служби у Чернігівській області, статистичні дані кожного місяця поточного року.
7. Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність даного акта:
Розмір мінімальної вартості місячної оренди 1 (одного) квадратного метра загальної площі нерухомого майна визначається відповідно до пунктів 4 та 5 Методики визначення мінімальної суми орендного платежу за нерухоме майно фізичних осіб, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2010 року № 1253, та розраховується виходячи з:
- прогнозної середньорічної опосередкованої вартості будівництва 1 (одного) квадратного метра житла, яка визначена Міністерством регіонального розвитку та будівництва на 2016 рік на рівні 7 348 грн. (за уточненими даними управління капітального будівництва Чернігівської міської ради (лист № 509 від 24.11.2015 року));
- проектного строку експлуатації новозбудованих багатоповерхових будинків, який відповідно до інформації управління капітального будівництва Чернігівської міської ради складає 100 років.
Таким чином, мінімальна вартість місячної оренди 1 (одного) квадратного метра загальної площі нерухомого майна по місту Чернігову на 2016 рік визначається на рівні 6,12 грн (7 348 грн / (100 років * 12 місяців)).
8. Кількісні та якісні значення показників результативності регуляторного акта:
Показники результативності |
2014 |
2015 |
Обсяг надходжень до бюджету податку з доходів фізичних осіб від громадян -квартироздавачів, тис.грн |
147,1 |
165,1 |
Кількість суб’єктів підприємницької діяльності-фізичних осіб та громадян, які здають в оренду приміщення, осіб |
185 |
459 |
9. Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступінь досягнення визначених цілей:
У результаті прийняття рішення Чернігівської міської ради “Про встановлення мінімальної вартості місячної оренди 1 (одного) квадратного метра загальної площі нерухомого майна у місті Чернігові на 2016 рік” очікуються наступні позитивні наслідки:
збільшення надходжень до міського бюджету;
легалізація у місті діяльності фізичних осіб, які надають в оренду майно та фізичних осіб-суб’єктів підприємницької діяльності, які визначили своїм видом діяльності здавання майна в найм;
нормативно-правове врегулювання цього питання;
стабільність цін на послуги оренди нерухомості.
З метою обговорення, отримання пропозицій та зауважень проект даного рішення був оприлюднений у номері Чернігівської міської газети “Чернігівські відомості” та розміщений на офіційній web-сторінці Чернігівської міської ради за адресою www.chernigiv‑rada.gov ua. у розділі “Регуляторна політика”.
У термін, передбачений для обговорення проекту рішення, до розробника проекту надійшли пропозиції в частині зміни показника опосередкованої вартості спорудження житла по Чернігівській області, які були враховані.
Заступник начальника управління -
начальник відділу фінансів підприємств
комунальної власності та з питань нових форм
господарювання фінансового управління
Чернігівської міської ради О.
Ю. Лисенко