Офіційний веб-портал
Чернігівської міської ради

 

 1. Вид та назва регуляторного акта:

рішення виконавчого комітету Чернігівської міської ради від 30 вересня 2008 року №263 «Про тарифи на послуги теплопостачання в м.Чернігові».

2. Назва виконавця заходів з відстеження результативності: управління економіки Чернігівської міської ради.

3. Цілі прийняття акта: прийняття рішення виконавчого комітету Чернігівської міської ради від 30 вересня 2008 року № 263 «Про тарифи на послуги теплопостачання в м.Чернігові»  мало на меті:

– збереження якості надання послуг теплопостачання на нормативному рівні;

– впровадження заходів, спрямованих на зменшення витрат енергетичних ресурсів КЕП «Чернігівська ТЕЦ» ТОВ фірми «ТехНова» та ПАТ «Облтеплокомуненерго»;

– сповільнення темпів зносу основних засобів;

– забезпечення безперебійного надання послуг з теплопостачання споживачам.

4. Строк виконання заходів з відстеження: з 05.11.2012 по 05.12.2012.

5. Тип відстеження: періодичне відстеження.

6. Методи одержання результатів відстеження: статистичний.

7. Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність регуляторного акта, а також способи одержання даних.

Для визначення показників результативності регуляторного акта – рішення виконавчого комітету Чернігівської міської ради від 30 вересня 2008 року №263 «Про тарифи на послуги теплопостачання в м.Чернігові» було проаналізовано такі показники:

1) рівень поінформованості суб’єктів господарювання та фізичних осіб з основних положень регуляторного акта.

2) рівень відшкодування тарифами витрат виконавців послуг (щоквартально).

3) стан розрахунків виконавців за спожиті паливо, електроенергію, з оплати праці.

4) скорочення кількості скарг на якість послуг.

8. Кількісні та якісні значення показників результативності регуляторного акта:

Щодо рівня поінформованості суб’єктів господарювання та фізичних осіб з основних положень регуляторного акта, повідомляємо, що рішення виконавчого комітету Чернігівської міської ради від 30.09.2008 №263 «Про тарифи на послуги теплопостачання в м.Чернігові» було оприлюднено в міській газеті «Чернігівські відомості» та на офіційному сайті Чернігівської міської ради (розділ «Нормативні документи»), тобто вільний доступ до інформації щодо положень даного рішення мала кожна зацікавлена особа.

Інформація щодо рівня відшкодування тарифами для бюджетних установ, населення та інших споживачів собівартості надання послуг з теплопостачання наведена в таблиці 1.

Показники якості надання послуг з теплопостачання протягом 2010-2011років та 10 місяців 2012 року відповідали нормативному рівню. З початку 2010 року від суб’єктів господарювання м.Чернігова підприємства отримали 15 звернень з питань, пов’язаних з наданням послуг теплопостачання. Зокрема за 2010 рік КЕП «Чернігівська ТЕЦ» ТОВ фірми «ТехНова» отримала  15 зверень, протягом 2011 року та 10 місяців 2012 року  звернень від суб’єктів господарювання не надходило. До ПАТ «Облтеплокомуненерго»  звернень від суб’єктів господарювання, щодо питань пов’язаних з послугами теплопостачання, не було.

Кількість звернень та скарг від населення з питань, пов’язаних з наданням послуг теплопостачання у місті Чернігові протягом 2010 року становила 134, з них кількість звернень до ПАТ «Облтеплокомуненерго» –54, протягом 2011 року − 116, з них кількість звернень до КЕП «Чернігівська ТЕЦ» ТОВ фірми «ТехНова» – 95, за 10 місяців 2012 року кількість звернень та скарг становить 91, з них кількість звернень до ПАТ «Облтеплокомуненерго» – 51.

 За цими зверненнями заявникам були надані необхідні роз’яснення та вжиті відповідні заходи.

Звернень та скарг від бюджетних установ та підприємств м.Чернігова, з питань, пов’язаних з наданням послуг теплопостачання КЕП «Чернігівська ТЕЦ» ТОВ фірми «ТехНова», ПАТ «Облтеплокомуненерго», в управлінні економіки та управлінні житлово-комунального господарства Чернігівської міської ради зареєстровано не було.

Щодо стану розрахунків за спожиті енергоносії та з оплати праці зазначимо, що протягом періоду, який аналізується, заборгованості за електроенергію та з виплати заробітної плати підприємства не мали.

Заборгованість КЕП «Чернігівська ТЕЦ» ТОВ фірми «ТехНова» за спожите паливо станом на 01.01.2010 складала 166,4 млн.грн., на 01.04.2010 –108,9 млн.грн., на 01.07.2010 – 96,5 млн.грн., на 01.10.2010 – 77,4 млн.грн., на 01.01.2011 – 38,5 млн.грн., на 01.04.2011 – 40,0 млн.грн., на 01.07.2011 − 89,0 млн.грн., на 01.10.2011 − 126,1 млн.грн., на 01.01.2012 − 133,0 млн.грн., на 01.04.2012 − 120,2 млн.грн.,на 01.07.2012 − 179,0 млн.грн., на 01.10.2012 − 288,0 млн.грн.

Заборгованість ПАТ «Облтеплокомуненерго» за спожите паливо станом на 01.01.2010 складала 55,1 млн.грн., на 01.04.2010 – 82,7 млн.грн., на 01.07.2010 – 55,8 млн.грн., на 01.10.2010 – 42,4 млн.грн., на 01.01.2011 –83,1 млн.грн., на 01.04.2011 –118,8 млн.грн., на 01.07.2011 − 98,4 млн.грн., на 01.10.2011 − 39,5 млн.грн., на 01.01.2012 − 84,9 млн.грн., на 01.04.2012 − 14,6 млн.грн., на 01.07.2012 − 142,5 млн.грн., на 01.10.2012 − 130,3 млн.грн.

Наявність заборгованості підприємства з розрахунків за спожите паливо (природний газ та вугілля) пояснюється рядом причин, основними з яких є:

по-перше, оскільки переважною більшістю споживачів є населення,

діючий тариф для населення не відшкодовує в повній мірі витрат теплопостачальних підприємств міста, пов’язаних з наданням послуг теплопостачання населенню, як наслідок, обмеженість надходжень грошових коштів ускладнює процес розрахунків підприємства за спожите паливо;

– по-друге, збільшення ціни газу та вугілля, які використовуються в якості палива для виробництва теплової енергії для споживачів – з 872,78 грн./м3 (станом на 01.01.2010) до 1309,2 грн./м3 (станом на 01.10.2012) та з 2619,19 грн./т (станом на 01.01.2010)  до 4661,74 грн./т (станом на 01.10.2012) відповідно.

9. Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення визначених цілей:

Рішенням виконавчого комітету Чернігівської міської ради від 30 вересня 2008 року №263 «Про тарифи на послуги теплопостачання в м.Чернігові» було встановлено норми споживання теплової енергії на опалення та підігрів води. Норми споживання теплової енергії на опалення та підігрів води для населення є єдиними у місті і поширюються на всі підприємства, що надають послуги теплопостачання, незалежно від форми власності та відомчого підпорядкування.

Норми споживання теплової енергії на опалення для населення розраховані, виходячи з тривалості опалювального періоду 183 доби.

Встановлені норми споживання теплової енергії на опалення та підігрів води надали можливість розраховуватися за надані послуги з теплопостачання за річною нормою.

Це сприяло нормальному проходженню опалювальних сезонів 2010-2012 років у м.Чернігові.

Начальник управління економіки
Чернігівської міської ради                                                              Л. В. Максименко