Офіційний веб-портал
Чернігівської міської ради

Звіт про повторне відстеження результативності регуляторного акта -   рішення Чернігівської міської ради від 31 серпня 2011 року  "Про затвердження Правил торгівлі на ринках міста  Чернігова".

1. Вид та назва регуляторного акта.  Рішення Чернігівської міської ради від 31 серпня 2011року "Про затвердження Правил торгівлі на ринках міста  Чернігова" (дванадцята сесія шостого скликання).

2. Назва виконавця заходів з відстеження результативності. Управління споживчого ринку та підприємництва  Чернігівської міської ради.

3. Цілі прийняття акта.

Рішення Чернігівської міської ради від 31 серпня 2011року "Про затвердження Правил торгівлі на ринках міста  Чернігова" прийнято з метою: 

- приведення діючих Правил торгівлі на ринках м. Чернігова у відповідність до вимог  чинного законодавства;

- проведення заходів щодо впорядкування торгівлі на ринках та вирішення проблемних питань у діяльності ринків всіх форм власності;

 - здійснення ефективного контролю за роботою ринків; 

 - створення належних умов для здійснення торгівлі та обслуговування      покупців на ринках;

 - захист прав споживачів.                      

4. Строк виконання заходів з відстеження:  з 22.08.2012р. по 10.09.2012р.

5. Тип відстеження: повторне відстеження.

6. Методи одержання результатів відстеження: аналітичний.

Для проведення повторного відстеження використовувався аналітичний метод одержання результатів по  проведенню обстежень  всіх ринків міста з питань дотримання вимог зазначеного регуляторного акта, як з боку адміністрацій ринків, так і з боку суб’єктів господарювання, які здійснюють торгівлю на ринках, враховуючи кількість звернень від суб’єктів господарювання та споживачів щодо організації ринкової торгівлі.

7. Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність.

 Станом на 01.01.2012 року в місті  функціонує 12 ринків, які підпорядковані 15 суб’єктам господарювання. Діяльність ринку “Чернігів-АВТО-ринок” здійснюється лише у неділю.

 Станом на 01.01.2012 на ринках міста налічується понад 18000 торгових місць, в тому числі 1404 – для продажу сільгосппродукції. Крім того на території ринку “Привокзальний” ТОВ “РМК- Росток” постійно здійснюється продаж плодоовочевої продукції місцевих товаровиробників та завезеної з південних областей України в роздріб та оптом.  За звітний період загальна кількість торгових місць на ринках міста суттєво не змінилась, так як додатково земельні ділянки для облаштування під ринки не відводились.   

8. Кількісні та якісні значення показників результативності акта.

 На теперішній час значна роль у формуванні економічного потенціалу міста, забезпеченні ефективного функціонування системи обігу споживчих товарів у торгівельній сфері відведена торгівлі на ринках, які відіграють важливу роль у розвитку територіальної громади, зокрема: забезпечення мешканців робочими місцями, задоволення потреб населення у товарах, наповнення місцевого бюджету. 

Проведений аналіз звернень громадян та суб’єктів господарювання до виконкому міської ради з питань незадовільної роботи ринків, свідчить про їх зменшення.

№ п/п	Назва показника	Період відстеження
		10.09.2010 -10.09.2011	10.09.2011 - 10.09.2012
1	2	3	4
1	Показники якості: кількість скарг на неякісне надання послуг, незручності обслуговування у часі та періодичності	18	9

 Цей показник свідчить про підвищення відповідальності керівництва ринків, тому що більшість питань вирішується адміністраціями  оперативно на місцях.  

 Правила торгівлі на ринках міста Чернігова спрямовані на досягнення сталого розвитку та вдосконалення функціонування ринків, розвиток  їх інфраструктури шляхом покращання архітектурного вигляду, забезпечення належних умов для здійснення торгівлі та обслуговування покупців. Слід зазначити, що майже на всіх ринках міста встановлені ролетні торговельні  модулі, зростає кількість холодильного обладнання, здійснюються поточні ремонти приміщень, до послуг населення відкриваються заклади ресторанного господарства, об’єкти сфери послуг.

 Для створення належних умов щодо продажу сільськогосподарської продукції Правилами передбачено надання товаровиробникам 25% торговельних місць від загальної кількості їх на ринку. Тому, при розподілі торговельних місць, в першу чергу перевага надається місцевим товаровиробникам.   

 Незважаючи на певний позитив в організації ринкової торгівлі ще існує ряд питань  для вирішення, а саме: недостатня кількість санітарного одягу, використання продавцями засобів вимірювальної техніки з вичерпаним терміном повірки, частково відсутні інформаційні таблички із відомостями про продавця, не завжди дотримується зонування та товарне сусідство, має місце торгівля з землі. 

9. Оцінка результативності реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення визначених цілей.

 За результатами повторного відстеження рішення  Чернігівської міської ради від 31 серпня 2011 року  "Про затвердження Правил торгівлі на ринках міста  Чернігова" відповідає вимогам  чинного законодавства, є актуальним для подальшого впорядкування організації ринкової торгівлі, підвищення відповідальності адміністрацій ринків за створення належних умов для торгівлі, покращення обслуговування покупців та продажу сільськогосподарської продукції безпосередньо її виробниками, а також виконання заходів, направлених на досягнення сталого розвитку ринкової торгівлі та інфраструктури ринків щодо їх поступового перетворення у сучасні торговельні комплекси.

 

 Начальник управління споживчого ринку та
      підприємництва міської ради                                                                        В.В. Сидоренко