Офіційний веб-портал
Чернігівської міської ради

Депутати Чернігівської міської ради кількістю у 40 голосів схвалили Програму підтримки малого та середнього підприємництва у місті Чернігові на 2017-2020 роки.

Головним розробником, розпорядником коштів та виконавцем Програми є  управління економічного розвитку міста.  Проект Програми також пройшов обговорення та узгодження з громадськими організаціями підприємців міста та представниками депутатського корпусу міської ради у рамках підготовки Стратегії розвитку міста до 2020 року.

У розробці Програми розвитку підприємництва взяли активну участь представники Чернігівської профспілки підприємців «Єдність», Чернігівської торгово-промислової палати, Чернігівської міської Ліги ділових та професійних жінок структурних підрозділів міської ради, міського центру зайнятості, Центру малого та середнього підприємництва громадської організації «Сяйво Сіверщини» та ін. Їх пропозиції та зауваження включено до заходів Програми.

Пріоритетними векторами розвитку малого і середнього підприємництва на 2017-2020 роки визначено:

-              підвищення якості обслуговування суб’єктів підприємництва з боку структурних підрозділів міської ради шляхом впровадження Е - врядування;

-              промоція місцевих товаровиробників на вітчизняних та зовнішніх ринках;

-              поглиблення діалогу між організаціями підприємців міста та міською радою.

У рамках Програми передбачається  вдосконалення процесу надання адміністративних послуг та реалізації регуляторної політики,  впорядкування умов здійснення бізнесу, промоції місцевого бізнесу – ресурсної та інформаційної підтримки, удосконалення інфраструктури підтримки підприємництва,  залучення до самозайнятості соціально вразливих  верств населення,  сприяння місцевим товаровиробникам.

Фінансування заходів Програми здійснюватиметься з міського бюджету з урахуванням наявних фінансових ресурсів, коштів співвиконавців заходів, коштів міжнародної технічної допомоги (грантів)  та інших джерел фінансування, не заборонених чинним законодавством.

Загальна вартість заходів Програми складає  6175,0 тис. грн, серед яких 1540,0 тис. грн - у 2017 році.

Планується реалізувати освітні програми для підприємців, соціально-вразливих верств населення, просувати місцевих виробників у зарубіжних країнах, вивчати досвід розвитку інфраструктури підприємництва, організовувати виставково-ярмаркову діяльність.

Програма має на меті зміцнити міську інфраструктуру підтримки підприємництва, створити сприятливі умови для розвитку малого і середнього бізнесу, адаптувати його до роботи в умовах нових стандартів та конкуренції відповідно до вимог Угоди про асоціацію з Європейським Союзом, підвищити економічні показники розвитку міста, досягти сталого формування середнього класу мешканців міста. 

 Напрямки та заходи Програми можуть бути скориговані у період її дії з урахуванням соціально-економічної ситуації у місті, змін в діючому законодавстві та обсягів залучених фінансових ресурсів.

У разі необхідності управління економічного розвитку міста здійснює перерозподіл обсягів коштів міського бюджету між окремими заходами Програми.  

 

 Довідково:

 За інформацією управління економіки міської ради, частка малих та середніх підприємств у загальній кількості підприємств міста становить  99,9 %. Кількість економічно активних малих підприємств у розрахунку на 10 тис. осіб наявного населення за станом на 1 січня 2016 року становить  91 од. (у середньому по області цей показник становить 54 од). Відповідно: середніх підприємств – 4 од. (середніх по області – 3 од). 

Безпосередньо кількість малих підприємств за даними статистики у 2015 році зросла на 1,2 % (32 од.) і становила на початок поточного року 2677 одиниць, а кількість середніх зменшилась на 7 % і становить відповідно 121 одиницю.

Найбільш мобільним сектором малого підприємництва є фізичні особи – підприємці, які дуже швидко реагують на соціально-економічні коливання.  Динаміка кількості економічно активних фізичних осіб – підприємців свідчить про погіршення умов для розвитку саме мікро-бізнесу, адже вже третій рік поспіль їх число має тенденцію до зменшення. Це пов’язано з тим, що левова частка цих господарюючих суб’єктів зайнята у сфері роздрібної торгівлі, обсяги якої у порівняних цінах також зменшуються з 2014 року, що пов’язано зі зниженням купівельної спроможності населення. 

За даними Чернігівської об’єднаної Державної податкової інспекції з початку 2016 року кількість діючих фізичних осіб - підприємців станом впродовж поточного року зменшилась на 1,2% і становить 15278 осіб. Кількість зареєстрованих ФОП протягом року збільшилась на 1% і становить 16253 особи. Такий стан справ свідчить про готовність громадян до підприємницької діяльності, однак соціально-економічні перепони призводять до призупинення їх господарської діяльності.

Також існує тенденція щодо зменшення найманих працівників у фізичних осіб – підприємців. Так, протягом 2016 року їх кількість скоротилась з 3744 до 3233 осіб, що становить 13,6 %. Найчастіше наймані працівники свідомо переходять у тіньовий сектор для отримання субсидії на комунальні послуги, а фізичні особи - підприємці таким чином мінімізують свої обов’язкові податкові платежі.

У підсумку, протягом 2016 року загальна чисельність зайнятих у сфері малого та середнього підприємництва зменшилась на 1,3%. Усього станом на 01.07.2016 року в сфері малого та середнього підприємництва зайнято 55,9 тис. осіб, що становить 26,9% від населення працездатного віку (15-64 років).

Водночас, реформування податкової системи дало можливість збільшити обсяги надходжень до місцевого бюджету на 16 %. Так, стали надходити відрахування по акцизному податку з реалізації тютюнових виробів, алкогольних напоїв та паливно-мастильних матеріалів. Значно збільшились надходження податку на нерухоме майно, плати за землю.

За підсумками 6 місяців 2016 року надходження до місцевого бюджету від діяльності суб'єктів малого підприємництва становили 134,7 млн грн (27,8% від усіх надходжень), а від діяльності середніх підприємств – 77,1 млн грн (15,9% від усіх надходжень).

 

 

Прес-служба Чернігівської міської ради